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今天,邀你一起打开基层法庭的多元解纷“法治图谱”!

时间:2020-11-20 09:29:05 来源:消费日报网讯

  消费日报网讯( 周宇翔 )奉城法庭,是奉贤法院历史最悠久的派出法庭,承担着包括奉城镇、四团镇、海湾镇、海港综合经济开发区在内传统民事案件的审理工作,案件类型主要涉及婚姻家庭、继承、宅基地等家事纠纷。

  每天都有各种各样的恩怨情仇在这里上演。可谓是小法庭,大人生。有的小到“鸡毛蒜皮”,有的大到“人命关天”,无不关乎着社会的安定和谐。面对这些各式各样的纠纷,既要维护合法权益,又要兼顾家庭稳定,不是一件容易的事。法官如何实现法律效果和社会效果的统一?今天,让我们通过一件亲孙女状告爷爷奶奶的故事,走近奉城法庭纠纷化解的多元“药方”。

  缘起:一次继承引发的纠纷

  小王的父亲去世后,留下一套宅基地,依法应由她和爷爷奶奶三人继承。如今宅基地涉及动迁置换,小王拿出爷爷奶奶亲笔签名并经公证的“自愿放弃继承承诺书”,以证明自己是涉案宅基地的唯一权益人。

  “都是一家人,各退一步嘛!” 放下电话,奉城法庭的法官助理刘雪松和人民调解员卫贤斌马不停蹄地赶往现场,费了很大功夫,终于让孙女小王和爷爷奶奶坐下来好好协商。但调解进行的并不顺利。爷爷和奶奶坚决不认可小王的主张,还说是孙女骗二老签的字!

  “我没有放弃!我不是自愿签的字!” 爷爷的情绪有些激动。由于双方矛盾由来已久,调解过程异常受阻。考虑到此案是孙女和爷爷奶奶之间的矛盾纠葛,如果正式开庭,可能将矛盾进一步激化。接手此案的方煜法官先组织双方进行了一次谈话。

  按照爷爷的说法,孙女为了独自继承父亲的遗产,假借带爷爷奶奶进城看病之名,将识字不多的二老带至公证处骗取签名公证。小王却说,根本没有这回事。再怎么着也不会去骗自己的爷爷奶奶签字,这点底线她还是有的!

  难题:诉讼不能承担之重

  合上卷宗,方法官陷入了沉思。从法律上讲,这不是一个特别复杂的案子,但其中牵扯的很多问题,却不是单靠法律能解决的。一方面,原被告双方是骨肉至亲,法律上的确权容易,爷孙之间的关系修复不易。另一方面,本案还涉及到宅基地即将面临动迁置换的问题,按照惯例,小王会和爷爷奶奶分到同一套新房中,若不妥善处理,后续势必另起纠纷。最重要的是,涉案当事人年岁已高,身体情况不太乐观。

  如何在依法的前提下,最大限度平衡双方利益,成为化解本案争议的关键。

  送法下乡:基层法庭的多元化纠纷解决方式

  百姓之事无小事,扎根基层解民忧。作为最基层的派出法庭,奉城法庭近年来一直致力于“家门口的法院”建设。无论是在村居委大院,还是社区活动中心,都可以看到他们开展巡回法庭、举办法律讲座的身影,让人民群众在家门口就能享受便捷的司法解纷服务。

  为了更加高效、联动化解纠纷,奉城法庭充分发挥人民调解、行业调解的群众基础和专业力量,形成一套人民法庭与镇司法所、村委会等主体单位共同参与的联动调解机制,走出一条“法官送法下乡、非诉机制挺前、司法确认终局”的诉源治理新路子。

  这一次,这套机制再次发挥了作用:为了照顾当事人行动的不便,在前期调解的基础上,方法官直接前往爷爷奶奶所在的村子里开展协调工作。

  法官直接“上门”调解,小王还是第一次见,对他的信任感油然而生。在他的多次劝说下,现场的气氛从剑拔弩张渐渐走向缓和。最终,小王和爷爷奶奶对涉案宅基地份额达成了合理划分。方法官还联系了当地有声望的村委会工作人员一同到场见证,承诺按照划定的份额,为他们各分一套房屋,避免后续分房产生二次纠纷。

  通过司法确认,双方签订了具有法律效力的调解协议,一揽子解决了宅基地权属和动迁置换等系列问题。

  终于,一场亲情与利益之间的博弈划上了圆满句号。

  在派出法庭,这样的基层调解故事每天都在上演。今年以来,奉城法庭共处理诉前调解案件422件,占该庭收案总数的23.7%,有效缓解了人案矛盾。其中人民调解员调解案件107件,占诉前调解案件总数的25.4%。在诉前联动调解机制的帮助下,案件的审理也从高效率办案向高效益结案转变。

  “作为基层法庭,下乡调解不仅方便了群众,也是对多元化纠纷解决的重要探索。”方煜说。

  如果说判决是一种全有全无的零和博弈,那么调解工作的情法兼容、多元利益的同生共存,则为千头万绪的基层矛盾化解提供了稳定装置,实现法律世界与生活世界、形式正义与实体正义、法治德治与自治的高效对接。这是基层法官的工作,更是他们的使命。


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编辑: 赵芹
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