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答案来了 海南建设自贸区(港)海口海关都做了啥?

时间:2020-01-21 10:42:06 来源:消费日报网

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  消费日报网讯(吴俣 记者郑红梅 海口报道)1月19日,海南省六届人大三次会议召开第四场记者会,海南省委宣传部茹英英主持会议。海口海关副关长陈针、海口海关自贸区和特殊区域发展处处长何斌、统计分析处处长鞠春梅,分别向与会记者通报2019海口海关支持海南自贸区自贸港建设情况和2019年海南外贸进出口情况。

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  海南免税品销售金额134.9亿元  同比增长均超3成

  海南建设自由贸易区(港)是国家战略,也是海南发展的重大机遇。海口海关党委委员、副关长陈针在通报海口海关支持海南自贸区自贸港建设有关情况时如数家珍。

  调整优化推进深化改革工作机制,制度体系研究及创新取得阶段性进展海口海关争取总署选派40名业务专家及20余名缉私骨干支援,抽调60名骨干与总署专家联合成立6个专题研究组集中攻关,形成自贸港海关监管设想和需求、监管装备设备等12项成果,配合海关总署出台《全球动植物种质资源引进中转基地海关监管方案(试行)》《环北部湾琼州海峡“1+3”反走私联合作战体系建设工作方案》。积极参与海南自贸港建设方案及社会管理信息化平台建设设计,提出自贸港早期安排政策及监管建议,设立并编发4期《领导参阅》,为开展自贸港海关监管制度创新提供有益参考,促进海南更高水平对外开放,建设海南重大开放平台。

  进口特殊物品“先审批入仓,后核销出仓”在博鳌乐城国际医疗旅游先行区创新进口特殊物品“先审批入仓,后核销出仓”监管,2019年共监管进口区内药品器械价值3589.3万元,同比增长5.9倍。

  3项创新举措被列入海南自贸区创新案例推出境外游艇入境关税保证保险制度、对优质农产品出口实施“动态验证+免证书免备案”、保税油品同船混装运输等3项创新举措被列入海南自贸区创新案例。出台10条措施发展海关特殊监管区域,马村港成国家机构改革后首家获批的金伯利进程证书制度指定口岸,平行进口汽车、跨境电商等新业态快速发展。

  支持国际旅游消费中心建设。保障离岛免税政策第五次调整,全年监管离岛免税品销售1819.9万件、免税品销售金额134.9亿元,创历史新高,同比增长均超3成。

  优化口岸营商环境落实国务院减税降费政策全面排查下属事业单位收费情况,推动行邮税政策改革落地实施。不断深化“放管服”改革,实行全省原产地签证一体化,海关行政审批事项100%“一个窗口”和网上全流程办理,驻省行政服务中心审批承诺办理时限平均提速32.9%。提升通关便利化水平,启动“两步申报”改革试点,进出口企业仅需概要申报最少9个项目即可顺利提货放行,大大压缩申报时间;深入推进“查检合一”作业模式,落实价格、原产地预裁定等便利化措施,实现海南邮轮电讯检疫全覆盖,国际贸易“单一窗口”主要申报业务应用率达到100%。持续巩固压缩整体通关时间成效,口岸进、出口整体通关时间较2017年分别压缩65.2%和97.1%,达到国务院目标任务要求。

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  实际监管水平,进、出口查验率人工分析布控查获率远超全国平均水平。海口海关进、出口查验率达到海关总署要求,人工分析布控查获率9.47%。

  严守进出口食品安全防线销毁、退运不合格进口食品化妆品13批,加强口岸食品、饮用水及公共场所卫生监督,有力保障博鳌亚洲论坛等重大活动安全。严把进出口商品质量安全关,检出不合格进口煤炭18批,危险化学品短重涉及货值369.45万美元。

  强化进出境动植物及产品检疫截获有害生物1136种次,检疫性有害生物19种次,在全国口岸首次截获锯角斑皮蠹、棉小造桥虫等6种,在海南口岸首次截获小灰长角天牛、白带圆皮蠹等12种。持续巩固口岸核心能力建设,支持海南顺利通过全国消除疟疾考核检查,确诊传染病151例,增加22.8%。

  高压严打走私海口海关有力开展“国门利剑2019”“国门勇士2019” “禁毒三年大会战”等专项行动,查办各类案件291宗,其中刑事立案66宗,案值5.6亿元,行政立案225宗;获批海关总署一级挂牌督办案件7宗,是前四年一级挂牌督办案件数量的总和。坚决打击洋垃圾、象牙等濒危野生动植物及其制品走私,布控查获禁止进口固体废物372.16吨,退运、无害化处置固体废物2927.6吨,查获象牙等濒危物种及其制品17宗、走私加利福尼亚湾石首鱼鱼鳔案3宗,查证涉案成品油2.8万吨。查发各类精神药品案件10余宗,缴获大麻2600余克,打掉大麻种植点1个,有效堵截毒品走私入境通道。

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       海南外贸稳中有进  进出口905.9亿元

  海口海关统计分析处处长鞠春梅在记者会上通报的2019年海南省对外贸易进出口情况显示,2019年,海南外贸进出口905.9亿元,比2018年(下同)增长6.8%,高出全国增速3.4个百分点。其中,出口343.7亿元,增长15.4%;进口562.2亿元,增长2.1%。实现了海南外贸发展总体平稳、稳中提质的良好成绩。

  鞠春梅坦言,2019年,海南外贸面对全球经济和贸易增势放缓,贸易保护主义和单边主义抬头,外贸环境复杂多变,同时个别主体企业出现战略调整等压力,依旧呈现出了难得的亮点。一是外贸发展动力更足。2019年海南外贸在动力转换的过程中实现了相对较高速度的增长,摆脱了对飞机进口的过度依赖,特别是在国际旅游消费中心建设的拉动下,消费品进口增势迅猛,大幅增长将近7成。在剔除了飞机因素后,海南外贸全年增幅达到23.2%。二是外贸发展活力更强。2019年,更能体现市场活跃度的民营企业进出口增长22%,明显快于整体水平,全年新增注册外贸企业增加8.9%,有进出口实绩的外贸企业数量增加6.8%。三是外贸环境持续向好。随着营商环境的不断优化,海南跨境贸易环境也不断得到改善,2019年海南口岸进、出口整体通关时间较2017年分别压缩65.2%和97.1%,达到国务院目标任务要求。四是外贸朋友圈更大。2019年海南外贸伙伴覆盖全球183个国家和地区,较2018年增加了13.7%,对美欧日等传统贸易伙伴的依赖程度下降了7.1个百分点,对“一带一路”沿线国家进出口增长10.6%,明显高于全省整体增速。

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        2020年海南对外贸易仍将快于全国发展水平

  《消费日报》记者就2020年海南外贸形势是否还会保持较快增长这一焦点问题进行了现场提问,鞠春梅处长在答记者问时表示总体而言,当前世界经济仍处于金融危机后的深度调整期,全球经济和贸易均面临着增速放缓的压力,外部环境进一步趋紧。海南外贸发展仍处于转方式、优结构、换动能的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,稳定发展压力依然较大。但随着自贸港相关政策、制度安排的逐步实施,以及全面深化改革开放的稳步推进,海南外贸稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变,预计2020年海南对外贸易仍将取得快于全国的发展水平。


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编辑: 邓玉萍
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