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下城互联网+政务服务推动“跑零次”

发布时间:2017-05-24 15:09  来源:杭州日报   浏览量:

 布局“最多跑一次”基层服务站,努力实现老百姓办事“跑零次”。

  近日,细心的市民发现,下城区各个街道的办事大厅上都挂上了一块蓝色的“最多跑一次基层服务站”标牌。

  该服务站是下城区“最多跑一次”工作的延伸和创新。服务站里有专人热情服务、指导,老百姓在家门口鼠标点点就可网上办事。

  下城区按照“最多跑一次”改革目标,以“跑零次”事项为突破口,以“15分钟政务服务圈”为载体,深化“互联网+政务服务”,拓宽在线申报和在线办理范围,并向街道和有条件的社区延伸。最终通过线上线下融合,实现“数据多跑路、社工多跑腿”,让办事企业和群众少跑腿,努力打造政务服务的“下城口碑”。

  

  让数据跑起来,让群众闲下来

  “最多跑一次”改革是政府运用互联网思维创新服务模式、拓展服务渠道、提高办事效率的契机。下城区提出了“四个不”——政务服务向基层延伸,不在街道增设窗口、不额外添置设备、不新增工作人员、不加重街道负担,紧抓网络、数据和网上服务延伸这个关键点,真正以网络代替马路,以数据代替人流,让数据多跑路,让群众少跑腿。

  近日,下城区在8个街道以及2个试点社区开辟出10个“最多跑一次基层服务站”,全区统一Logo和办理标准,拓宽在线申报和在线办理范围,发挥兜底作用,对互联网运用不熟悉的群众,可就近选择办理点,由专人指导办理。

  其中,下城区的“石桥最多跑一次基层服务站”就令去办过事的老百姓印象深刻——服务站里不仅用上了智能机器人,还推出了“只跑一趟”的组团式服务,以及十余支便民服务队。

  “你好,有什么需要帮助的吗?”每当有居民迈进杭州石桥街道景荣社区办事大厅门口时,一个身高一米左右的机器人小宝就会主动走上前打招呼。智能机器人小宝,具有智能咨询、自助查询等功能,从而为办事群众提供协助。

  该服务站还统一受理居民需求,然后派单给不同组团。这里的社工各有分组,划分党员先锋服务组团、民生保障服务组团、综合治理服务组团进行服务。居民要办的事,在综合服务岗统一受理后,能办的当场完结,不能办的转交给相应组团进行办理。对居民来说,到社区“只跑一趟”,材料交了,后续就等着结果,甚至连拿证这一趟都省了,社区可以就近亲自送证上门或者选择快递签收。

  该区以“互联网+政务服务”思路,依托浙江政务服务平台,大幅增加可办事项,让在线服务真正运转起来,做到只要在有互联网接入的条件下,居民就可以足不出户在家完成事项办理。

  

  改革加速度,“跑一次”升级 “跑零次”

  事项梳理上网、平台系统扩充、线上线下互动,下城区正以只争朝夕、时不我待的精神力推“最多跑一次”,用下城精神跑出改革加速度。

  该区发起最多跑一次的“痛点堵点难点大讨论”,发动职能部门、企业、基层群众、两代表一委员等各个层面共同寻找改革的突破口,首批列出痛点堵点30余条,逐项列出攻坚计划,为政务服务向基层延伸奠定基础。

  坚持供给侧改革的思路,以基层实际需求为导向,由街道提需求,部门抓落实,重点推进与基层群众生产生活联系紧密的医保、社保、计生、个体工商企业注册、城管违章处理等服务事项在线办理。一、二批已经公布的区本级388项 “最多跑一次”事项中,已有253项可在线办理,后续还在梳理新增,力争做到“跑一次”清单公布到哪里,“跑零次”事项就覆盖到哪里,网上办理“应纳尽纳”。

  4月底前,该区上线运行全区统一的政务工作平台,归总全区政务工作数据。在门户网站上建设具有下城特色的网上办事大厅,将个人、法人网上办事入口,工商、地税专网入口,以及婚育服务等基层办理量大的事项入口进行集成,强化网上办事的实用度,改善群众操作体验。加快区级数据支撑平台的扩容,目前已在区级重大项目审批中,整合发改、经旅、住建、国土、规划、环保等部门的建设项目审批数据,实现电子材料一次性提交、统一平台存储、数据共享应用,区领导通过手机端即可实时监督了解项目审批进度。

  

  好不好老百姓说了算,量身打造三大服务

  “最多跑一次”成效如何,要老百姓说了算。下城区为老百姓量身打造了零窗零跑、全域全网、就近就便等三大服务,为群众所称道。

  零窗零跑。强化网上办事窗口建设,通过“互联网+”,实现群众办事少跑或不跑窗口。能在线办理的,如企业用工补助,只需通过网络上传电子文本,工作人员实时审批,完成后快递送达;对于仍然需要跑现场的项目,如公司设立登记等事项,可上传材料进行预审,工作人员服务前移,在线指导企业补齐相关材料,或提前预约时间,待材料确认备齐后到窗口实现一次办结。

  就拿下城天水街道来说,该街道辖区的群众办理“婚育类证明”就真正实现了“跑零次”。因为有市人才中心就在辖区的优势,天水街道自主开发出“天水计生网络服务平台”,无论在全国哪里,只要登录该系统办理,相关婚育类证明就能直接寄达群众手中。目前,这一平台升级版已在全区推广。

  全域全网。公共服务事项全区全网通办,即在任何一个服务点可以办理所有网上办事事项,打破过去街道、部门的壁垒,最大程度地方便办事群众。原来8个街道都自设网上婚育管理平台,数据不通,资源不共享,且不能跨街道办理。现在网上办事大厅统一设置入口,8个街道实现一口通办,数据实时共享。在先期试点时,一位户籍地与居住地不一致街道的居民,第一次走进东新街道行政服务中心,在“最多跑一次”基层服务站工作人员指导下,一次性提交了全部申报材料,顺利通过长庆街道的审批。截至目前,已有200多对夫妻通过在线平台“一次也不用跑”办理了婚育证明。

  就近就便。通过政务服务网络、数据和服务向基层延伸,扩大服务渠道和途径,将办事的选择权还给群众,群众根据自己的需求,自行选择办事方式,既可以到区级行政服务中心办理,也可以网上办理,还可以就近选择“15分钟政务服务圈”内任意服务站办理。对于不会操作电脑、行动不便、弱势群体等特殊困难群体,还可以由街道干部和社工上门代办,如天水街道残疾人和75岁以上的老人办理基本医疗保险就医凭证,可由社工上门收件受理,办结后送证上门,最大程度方便群众。

【责任编辑:陈晓萌】

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