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江西力争到2020年全面放开养老服务市场

发布时间:2017-11-12 17:34  来源:消费日报网   浏览量:

        本网讯(记者郝海霞 周雨农 万艳萍)11月10日,记者从江西省全面放开养老服务市场提升养老服务质量新闻发布会获悉,为满足全省650万老年人多样化、高质量的养老服务需求,江西印发《关于全面提升养老院服务质量的意见》(赣办字〔2017〕32号)和《关于全面放开养老服务市场的实施意见》(赣府厅发〔2017〕55号),深度聚焦制约全省养老服务业发展的要素保障、供给结构、放管服、医养融合等关键问题,全面放开养老服务市场,提升养老服务质量。
 

 
 
        江西省民政厅党组书记、厅长刘金接提出,力争到2020年,全省的养老服务市场全面放开,养老服务和产品有效供给能力大幅提升,供给结构更加合理,养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善,信用体系基本建立,市场监管机制有效运行,服务质量明显改善,群众满意度显著提高,养老服务业成为促进经济社会发展的新动能。
 
        《关于全面放开养老服务市场的实施意见》提出:深化放管服改革、鼓励社会资本参与公办养老机构改革以及落实扶持政策
 
        《关于全面放开养老服务市场的实施意见》指出,要重点解决放宽市场准入条件、优化项目报建流程、精简行政审批手续、提升政府服务水平等程序问题,在养老领域引入公平审查、电子证照系统、联审联批、先照后证、区域性统一评价、公建民营常态化等有关“放管服”的新理念、新政策。
 
        同时,解决政府与社会力量合作、整合改造闲置资源、发展医养结合设施、推广智慧养老等社会资本参与的渠道和路径问题。鼓励、支持社会资本参与公办养老机构改革、发展社区小微型养老院、运营居家养老服务设施、举办医养结合机构和推广智慧养老。并从土地、财税、投融资、人才、服务组织方面落实扶持政策,解决保障问题。
 
        《关于全面提升养老院服务质量的意见》突出养老院供给主体多元化、床位结构、养老护理员培养、医养结合等内容
 
        《关于全面提升养老院服务质量的意见》重点提出了启动江西省养老院服务质量建设专项行动、推动养老院建设服务质量管理体系,依托“信用江西”网站和国家企业信用信息公示系统(江西)建设养老院行业信用体系、采取“双随机、一公开”模式加强对养老院服务质量监管等既补养老院服务质量不高短板,又具有江西特色的政策措施。
 
        统筹配置养老院供给资源。重点提出了养老院与医疗卫生机构邻近设置、利用商品住房库存等闲置资源整合改造成养老院等既补养老院布局不合理短板,又具有江西特色的政策措施。
 
        丰富养老院参与主体。重点提出了利用全省投资项目在线审批监管平台提高养老院项目审批效率、将公办养老机构功能定位于优先为特困人员和失能老年人等提供基本养老服务、推动新建和未投入运营的公办养老院实施公建民营、开展“暖床前”慈善助老志愿服务等既有助于实现养老院供给主体多元化,又具有江西特色的政策措施。
 
        优化养老院发展结构。重点提出了提高对护理型床位的补助标准,鼓励县级以上福利院、农村中心敬老院增加护理型床位,推进社区小型化、嵌入式养老院建设和连锁化运营,建设智慧型养老院等既补床位结构不合理短板,又打造江西特色品牌的政策措施。
 
        推进医养深度融合。重点提出了建立健全医疗机构与养老院合作机制为老年人提供一体化的健康和养老服务、通过编制《医养结合典型案例汇编》引领全省医养融合发展、推进以特困人员为重点的失能老年人护理服务购买岗位试点等既补医养融合程度不深短板,又具有江西特色的政策措施。
 
        刘金接表示,下一步,江西将深入贯彻落实十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照“适应需要、质量优先、价格合理、多元供给”思路,突出目标导向、需求导向和问题导向,积极会同相关部门落实全面放开养老服务市场和提升养老院服务质量的相关政策和举措,着力优化养老服务政策体系和社会环境,加快全省养老服务设施建设,继续开展养老院服务质量建设专项行动,推动医养结合深入发展,不断提高护理型养老床位比重,切实满足老年人多层次、便捷化、高质量的养老服务需求。

【责任编辑:ZYN】

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