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国产奶粉,用品质赢回信任

发布时间:2016-11-25 09:31  来源:人民网   浏览量:

核心阅读

  一家企业有180个乳粉配方的乱象成为过去。今年10月1日起,《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式执行,婴幼儿配方乳粉参照药品,配方实行注册管理,每个企业原则上不得超过9种产品配方。随着食药监部门把好准入关、控制配方关、严查抽检关,国产婴幼儿配方乳粉抽检不合格率已从2014年的1.5%下降至目前的0.46%,市场销售额已占到65%。

       

  103家婴幼儿配方乳粉生产企业,共有2000多个配方,甚至一家企业就有180个配方。

  我国婴幼儿乳粉配方过多、过滥的问题,曾经十分突出。这不仅导致广大消费者选择困难,也暗藏着质量安全风险。有的乳企出了问题,配方一扔、牌子一换,照样生产。

  今年10月1日起,《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(以下简称《办法》)正式执行:婴幼儿配方乳粉,参照药品管理,我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方,均实行注册管理,并严格限定申请人资质条件。这项举措,是否增强了消费者对国产婴幼儿乳粉的信心?记者进行了调查。

  国外奶粉,标准更严?

  各国标准大同小异,不存在实质差异

  “都说香港奶粉好。这次到香港出差,我也给儿子买了几罐。”成都居民马帅说。近几年,出境购买婴幼儿配方乳粉的现象较为常见。还有不少消费者通过海外代购、跨境电商等方式,购买国外婴幼儿配方乳粉。

  国外婴幼儿配方乳粉,真的标准更严格、质量更好吗?

  专家介绍,联合国粮农组织和世界卫生组织联合成立的食品法典委员会,把婴幼儿配方乳粉作为特殊膳食用食品,制定了相关标准。国际上的主要贸易国家,包括我国,均在该标准框架内,制定了本国的婴幼儿配方乳粉标准。在总体遵循法典标准的前提下,各国的婴幼儿配方乳粉标准也因人群针对性有所区别。因此,各国的婴幼儿配方乳粉标准总体趋同,虽然有些指标并不绝对一致,但各国标准大多不存在实质差异。

  “我国婴幼儿配方乳粉标准,针对我国婴幼儿制定,对我国居民更为适宜。”中国疾病预防控制中心营养与健康所食品科学技术室主任霍军生说,“经过多年的努力,目前我国的婴幼儿配方乳粉的质量可以得到有效保障,与其他国家乳粉的产品质量和营养价值并无差别。”

  那么,国内部分消费者热衷购买国外奶粉的现象,该如何看待?

  “到境外购买,或在国内通过海外代购、跨境电商等形式购买,是一种消费理念和一种消费体验。”食药监总局副局长滕佳材说,“这种体验上的满足感,和产品质量没有必然的关系。甚至有些产品买来之后,发现是中国制造。”

  “从香港买的奶粉具体好在哪,我也说不清楚。”马帅表示,一部分消费者热衷于境外消费、乐于购买国外品牌的产品,是消费水平发展到一定阶段的产物。

  事实上,国产婴幼儿配方乳粉的销量也很不错。“2015年国产婴幼儿配方乳粉产量约70万吨,占市场销售额的65%左右,没有产品积压现象。多数消费者对国产乳粉,还是有信心的。”滕佳材说。

  国内奶粉,咋保安全?

  要过食安审计、准入、配方、抽检四道关

  近日,国家食药监总局公布,惠氏营养品(中国)有限公司、雅培(嘉兴)营养品有限公司、杭州贝因美母婴营养品有限公司、杭州味全生技食品有限公司,在生产许可条件保持、食品安全管理制度落实等方面存在缺陷。4家乳企已被要求整改。

  这是否意味着,国产婴幼儿配方乳粉质量不合格呢?

  推进对婴幼儿配方乳粉生产企业开展食品安全生产规范体系检查,即食品安全审计,是近年来食药监总局加强乳企监管的举措之一。2016年,食药监总局决定“以预防为原则”全面推进体系检查范围,即在3年内实现婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查全覆盖。此次4家乳企在常规性检查中发现问题,并非检出了不合格婴幼儿配方乳粉。整改,是为了提前消除安全隐患。

  此外,食药监总局还设置了多道关口,加强对婴幼儿配方乳粉企业的监管。

  把好准入关。2013年以来,食药监总局开展了婴幼儿配方乳粉生产企业换证审查和再审核工作,133家婴幼儿配方乳粉生产企业中51家未通过审查、申请延期审查或注销。目前,婴幼儿配方乳粉生产企业有103家。此次《办法》 ,就明确规定了婴幼儿配方乳粉生产企业申请产品配方注册的门槛。11月16日,食药监总局发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)》和《婴幼儿配方乳粉产品配方注册现场核查要点及判断原则(试行)》,给予具体指导。

  控制配方关。国内许多企业采取“类似配方、不同品牌、加大宣传、扩大市场”的销售策略,即把大同小异的配方作为多个“新配方”,以不同品牌销往不同渠道,再通过夸大宣传误导消费者购买。《办法》要求,每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方。此举旨在限制企业配方数,减少企业恶意竞争,树立优质国产品牌,让群众看得清楚、买得明白。

  严查抽检关。今年,食药监总局进一步加大婴幼儿配方乳粉监督抽检力度,实行“每月抽检、及时公布”措施,努力实现对所有婴幼儿配方乳粉生产企业抽检全覆盖。截至目前,已公布1至9月婴幼儿配方乳粉抽检情况,共抽检1947批次,检出不符合食品安全国家标准、存在食品安全风险的样品9批次,占样品总数的0.46%。而这一比例在2014年、2015年分别是1.5%、1.1%。

【责任编辑:毛润】

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