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应对进口商品降税只有快马加鞭

发布时间:2017-12-01 10:54  来源:消费日报网   浏览量:

□肖燕

12月1日起,我国调整部分消费品进口关税,平均税率由17.3%降至7.7%,部分商品的进口关税下降了22个百分点。关税降低后,进口商品国内和海外“同价”的可能性将大幅提升,更多的海外商品通过一般贸易方式进入中国市场,更为开放的市场环境激发国产品牌加速升级。

这是自2015年以来的第四次调降消费品进口关税。税降能够为扩大消费品进口进而降低这些消费品价格创造条件。短短3年时间里连续四次调降消费品进口关税,对促进消费回流、进口更多消费品起到了积极的推动作用。同时,也有助于实现中外贸易的互利平衡发展,让中国经济发展的红利也惠及其他国家。

随着近几十年来我国的经济发展,物质资料基础供应已得到饱和甚至是过剩,当前的制造业产品已经无法满足广大消费群众的要求,这也是目前经常提到消费升级的原因,结合当前顶层设计的我国经济从高速度发展转变为高质量发展阶段,以此来满足人民对于美好生活的追求。

随着生活水平的提高,消费者越来越需要设计贴心、质量可靠的产品,而国内企业提供的产品却难随人意,多样化、个性化、高端化的消费品国内鲜有供给,致使大量消费外流海外。据世界旅游组织发布的报告显示,2016年,中国游客的境外消费总额高达2610亿美元,同比增长了12%,占全球总消费额的20.9%。2004年以来,中国游客的海外消费总额每年同比增幅连续12年呈两位数增长。这种供需错配,正是供给侧结构性改革所要解决的问题。过去我们常用高关税来保护国内企业,但实践证明,长此以往,这种“溺爱”反而不利于国内产业升级、产品换代,导致我们许多产品的竞争力提高得不快。

对于消费者来讲,调整关税和消费税,有利于拉低消费品价格,更具有诱惑力的价格将促使消费行为停留在国内,推动境外消费回流。有分析指出,如果我国居民每年在境外的消费若有1/3或2/3回流,就能拉动消费增长一个百分点。因此,降低进口商品税率,可以将大部分购买力留在国内,将可以带动高端产业的整体发展,做到进口商品国内和海外“同价”。然而,这对于处于竞争关系的中国品牌来说,可算不上一件利好。

从目前的制造业现状来看,一部分制造业已经达到国际领先水平,但是多数制造业有待升级,对于此次部分消费品降税,国外优质消费品在满足国内需求后,对于国内一些替代消费品将形成挤压效应,这也意味着我国通过降税来满足国内消费市场的同时,对国内生产消费品企业造成倒逼式推动。“此次降低消费品进口关税,紧紧围绕消费需求旺盛、国内一时供给不上的一些优质产品和特色优势产品,有利于丰富国内消费选择,引导国内供给体系转型升级”。

长期以来,关税壁垒保护了国产消费品,但也弱化了国产消费品应对国际品牌的竞争力。降低关税带动市场开放,会对目前的国产消费品牌起到刺激作用,加速国产消费品提升档次、升级质量。此次调降关税的187项进口消费品,就将品类集中在与此相关的日常生活用品上,以满足老百姓的个性消费、时尚消费、品质消费和品牌消费的需求。

不断降低进口关税、消除“护城河”,势必将有更多国外商品进入国内。尽管关税在商品的零售价中实际占比仅占0.5%—7%,对缩小商品境内外价差的直接作用有限,但对国内同类生产企业会形成较大的市场竞争压力。有压力也伴有一段时间的阵痛,阵痛过后,国内制造业要么蜕变成长,要么逐渐走向消亡。国内企业要想获得消费者的青睐,就需要提供给消费者更有价格优势、质量优势的商品。欲达此目的,就要提升技术水平、调整产品结构,增加高品质产品的有效供给。国内相关消费品行业如果顶住压力加快转型升级,创造出消费者认可的价廉物美的品牌,海外产品自然会降价。当年加入世贸组织的时候,很多人担心中国汽车产业受到冲击会垮掉,事实上结果正好相反。相信随着中国进一步调整进口产品关税,以及中国制造的不断强大,中国品牌能成为全世界争相抢购的高端代表。从我国的制造业发展历史来看,从一无所有到世界制造业工厂,在面对国际市场竞争的过程中哪里有不足哪里就有学习,在学习的过程中逐渐平衡甚至是超越。相信我国制造业到2025年迈入制造强国行列,满足于人民的消费需求的同时,也能实现产业转型升级,迈入全球价值链的中高端。

【责任编辑:李志远】

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