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经济新方位·做强做大新兴产
寻找产业与城市的新共振(2)

发布时间:2019-05-13 10:49  来源:人民日报   浏览量:

  黄金岸线,如何重新发挥“黄金效益”?“努力把生态劣势转变为生态优势、生态欠账转变为生态红利、污染负担转变成节能环保产业。”黄石市委书记董卫民说,黄石出台了长江岸线最严管控措施。

  2015年9月,黄石新港正式开港。跳出传统规划思路,引入强力“外援”——深圳盐田港股份有限公司,合资成立黄石新港港口股份有限公司。借鉴成功海港经验,提出以港促产、以产兴城,按照“一城一港一主体”的开发模式,对新港统一规划、集约开发,提高岸线使用效率。

  “过去,黄石一年吞吐能力是2000万吨,代价却是整个长江岸线上遍布‘小散乱’码头。”黄石新港散件杂货事业部调度室主任罗传利说,现在的九个泊位只用了一公里岸线,真正实现了岸线集约利用。去年一年,新港环保方面投入达3800万元。

  黄石星河电路有限公司,工人们忙碌地测试着印制电路板成品。“电子信息企业最重要的是产品交货期。黄石新港的建设将大大压缩物流耗时。”星河电路总监柴利华说。

  城市发展与产业兴衰关系密切,一些传统老工业城市遇到发展瓶颈,而新动能的培育正重构着城市功能。在这方面,吉林市高新技术开发区正探索产城融合的发展新路。

  “我们开发的‘智慧城市’系统已成为吉林市政务机构的主要服务提供商。”吉林城市信息技术有限公司技术经理穆雪林说。该公司位于吉林高新区。

  “我们目前实施南北两区‘双核互动’。”吉林高新区管委会副主任张红革介绍,南区是建成区,以“产业高地、生活新城”为目标,从2018年开始实施土地三年滚动收储计划,淘汰、调整用地低效、产能落后和布局不合理的工业项目,引入金融、电子商务等现代服务业和高端商业综合体。

  北区是近些年开发建设的新区,主要与长春市对向开发。“我们希望与长春实现优势互补,错位式发展。”张红革说,北区突出发展装备制造、医药产业、职业教育、信息产业和现代物流等高端优质产业,并适度启动实施商住区开发项目,突出产城融合。

  新城建设快马加鞭,老城改造有条不紊。位于吉林市区中部的哈达湾老工业区,面临设备陈旧、产品落后等问题,城区内棚户区林立,居民生活环境欠佳。2011年,老区的易地搬迁改造工程便启动。“目前,区内曾经的污染大户晨鸣纸业,已经搬迁至松花江以北的金珠工业区。”吉林市发改委相关负责人说,到2020年,一个占地面积8.8平方公里、以现代服务业为核心的区域将会在这片土地上初步形成。

  “既要结合老工业区的已有优势,也要创新引领,分区施策,依托产业转型,促成城市功能转型升级。”吉林省发改委相关负责人说。

  3

  创新驱动——

  保障人才队伍

  培育新动能,人才是关键。然而,一些老工业基地和资源型城市近年来却面临人才流失严重的困境。

  长治市曾经引进过很多前景很好的产业,最终因为人才流失、创新和研发能力不足而走了下坡路。长治市人才办主任胡海景说:“人才来不了、留不住,是阻碍我们发展高新产业的一个重要因素。”

  为此,长治市搭建了“长清班”,定期送本地企业主去清华大学进行理论和职业素质深造;同时,壮大职业培训学校,为高新企业快速输送合格工人。

  产业对路,才能人才汇聚。“长治的五大产业现在对相关领域高端人才的吸引力还是很强的。”长治市市长杨勤荣介绍,长治的新兴产业在山西省稳列第一梯队。几大园区的相关上下游产业基本都已成型,形成相互补充的产业链阵型。

  “年轻人外流严重,给城市转型升级制造了困难。”吉林浙达能源清洁利用技术有限公司负责人说,2017年浙江大学与吉林省签署了省校合作协议,给公司带来了质的提升,在科技创新、产业合作、人才培养、战略咨询等方面都得到了支持。

【责任编辑:乔娇阁】

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