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进一步促进中欧农业和食品安全合作

发布时间:2018-05-22 18:51  来源:消费日报网   浏览量:

根据欧盟驻华代表团向媒体传递的消息,欧盟委员会农业和农村发展委员菲尔•霍根定于5月15-18日访问中国,重点关注欧洲产品质量和安全问题,随行是一个庞大的代表团,有70多个欧洲公司和一些行业代表。作为践行欧盟经济外交的活动之一,此次商务代表团来访旨在促进中欧双方在农产品领域的交流合作。
在这样的背景下,欧盟驻华代表团于5月14日举行媒体活动。欧盟驻华代表团卫生与食品安全事务公使衔参赞Jerome Lepeintre与农业参赞Nicolas Dandois出席了活动,这两位官员谈到的话题包括:欧洲的食品安全体系;如何通过开展中欧在食品和农业方面的合作,让更多欧洲知名品牌的高质量农产品惠及中国消费者;现有中欧食品与农业贸易壁垒,如何携手突破壁垒;中欧农业与食品安全合作现状等。
一、通过中欧在食品和农业方面的合作,希望让中国的消费者受益。
据这两位官员介绍,为了达到这一目标,他们主要做了三方面的工作:第一,专项开展了一系列的出口促进活动,包括奶制品、肉类、红酒,把更多的欧盟的高质量产品带到中国。第二,鼓励欧盟的中小企业,特别是小企业进入中国市场。设立了专门的“中小企业中心”,还有一个“知识产权保护中心”。第三,在政府合作层面展开了一系列的工作,例如积极地给中国的相关的政府官员提供培训,邀请中国的政府官员去访问欧盟不同的地区,在食品安全以及地理标志方面,提供一些培训机会,给他们提供实地考察和学习的机会,来确保他们在欧盟看到的经验,能够带回中国,在更大范围内促进中国的整体食品安全。
二、中欧农业合作概况
据这两位官员介绍,过去十年间,中欧农业和农产品交易量级逐年扩大,双方借此建立了内容丰富且深入的合作关系。其中,逐年递增的农产品交易额在2017年达到175亿欧元高点。中国是欧盟农产品出口的第二大目的地国,同时也是欧盟农产品进口的第五大来源国,中国的农产品进、出口总额分别高达120亿和54亿欧元。
三、双方合作仍有拓展空间
这两位官员表示,欧盟与中国均认可双方在农产品合作上健康、互补的贸易关系,但同时也重点指出未来合作仍有拓展空间。尤其是欧盟正强力呼吁贸易的透明度与可预测性,期望中方能够在卫生检疫市场准入壁垒方面取得更多进步。
他们表示,食品安全在过去20年日渐成为中国政府和消费者重点关注的话题。掺假、造假等一系列食品安全问题屡登报纸头条。欧洲方面正竭力通过加强合作推动自身食品安全体系发展,旨在确保与中方合作的最大可能,从而叩开这扇连接欧盟28个成员国5亿人与中国14亿人口的市场大门。欧盟与中国在共同利益领域有着众多硕果累累的建设性合作,例如农业政策、地理标识、调研与创新、有机食品与质量政策对话、青年农业人才交流项目等。
在采访中,这两位官员也表达了各自的一些观点,他们认为,现在获得出口产品批准,整个流程非常长,要花很长时间,而且非常复杂。最大的问题是,中国并不把欧盟整个地区当成一个整体,具体来讲,欧盟任何一个具体的成员国需要单独跟中国进行谈判他们的市场准入条件。但是对于中国来说,他们只要跟欧盟谈妥了一个协议之后,这就意味着中国对所有的欧盟成员国来说都是畅通无阻的。欧盟对中国现在出口比较多,但是还有更大的发展空间,相信如果取消这些贸易障碍后,可以在中国看到更多欧盟出口的食品。
四、地理标志产品的合作
这两位官员还介绍了中国和欧盟在地理标志产品方面的合作。在2012年,双方启动了一个试点项目,最初选择10个产品,包括中国的10个产品和欧盟的10个产品。后来又启动了一个更大范围的双边谈判,如果成功,双方可以把整个互认的地理标志的名称从10个上升到100个,这就意味着100个中国的品牌和100个欧盟的品牌。去年,双方在这方面的谈判取得了一些重大的突破,已经对外宣布了中欧的产品品牌,希望尽快地结束所有的谈判,形成最终的共识。两位官员表示,这样的一个协议是互利双赢的,对于中国来说,中国的100个高质量的产品会得到国际上的认可。如果最终达成共识签署协议,这将会成为中国和欧盟的第一个国际贸易协议。
五、农产品科研和创新合作
据这两位官员介绍,在“2013年中欧峰会”期间,双方签署了一个关于科研创新方面的意向书。在这个倡议下,有14项具体的中欧之间的合作项目,由两边共同出资实施。合作领域是非常宽泛的,包括食品、动物、动物排泄物怎么处理等等。有6个是2020年之前的项目,其中包括如何使用反微生物的药品以及如何更好地管理水和土壤等等领域的问题。还有一个项目是去年的中国欧盟之间的年轻的农户的交流项目。这个项目是着眼于两个地区的农民的能力建设。现在欧盟平均的农民的年龄都是55岁,所以需要一批年轻的懂技术的农民替代老一代的农户。对于所有的年轻的农户来说,应该给他们一些激励政策和措施,让他们能够在农业方面积极创新,创造新的产品和品牌,同时也是给农村地区带来一些新机遇。这个项目主要是包括中国和欧盟的年轻农户之间的互访,互相到彼此的国家看一看,学习学习,讨论讨论,分享经验。

【责任编辑:李志远】

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