
消费日报网讯(记者 叶德宝 口 牛夏风)为推动浙江省法治政府建设全方位系统性重塑性变革,加快法治政府建设从“事”到“制度”“治理”“智慧”的转变,2021年12月11日,浙江省委、省政府印发了《浙江省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《实施纲要》),确立了浙江省未来五年法治政府建设的总蓝图、路线图和施工图。

1月26日,《浙江省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》新闻发布会在杭州召开,介绍了《纲要》的有关情况并通报了近五年浙江法治政府建设情况。
会上,浙江省委依法治省办成员、省司法厅副厅长蒋建森介绍,《实施纲要》主要内容涵盖“八大突破”,分别是在加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系上率先突破,在加快建设全国营商环境最优省上率先突破,在加快探索地方政府自主性先行性立法的高效路径上率先突破,在加快推动行政决策法治化上率先突破,在加快推进“大综合一体化”行政执法改革上率先突破,在加快健全多元解纷机制上率先突破,在加快完善行政权力运行制约监督体系上率先突破和在加快以数字化牵引法治政府建设上率先突破。
具体来看,浙江将推进“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革,实现各类矛盾纠纷90%以上化解在乡镇(街道)和村(社区)。健全清单化履职机制,积极开展行政备案规范管理改革试点。
坚持质量和效率并重并进,加强重点领域、新兴领域立法,出台一批高质量发展建设共同富裕示范区急需的地方性法规规章和政策文件。到2025年,行政规范性文件备案纠错率低于3%。
同时,全面推行重大行政决策目录化管理。环保邻避类项目、民生类政策等社会风险评估率达到100%。建立健全执行情况跟踪评估制度。
坚持“一张清单管理、一支队伍执法、一体化联动、一平台统筹”,构建“审批—监管—处罚—监督评价”的全流程闭环。到2025年,权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局成熟定型,形成在全国具有示范引领作用的改革成果。
事实上,浙江坚持把法治政府作为法治浙江建设的重点任务和主体工程,高站位、高标准、高起点落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,推动政府工作法治化、规范化、科学化、数字化水平持续提升,法治政府建设走在全国前列。
例如,法治化营商环境更加亲民便民。截至2021年底,浙江全省共有各类市场主体868.47万户,比2015年底净增近400万户,基本实现企业开办“一日办结”。行政争议预防化解更加有力有效。探索行政复议体制改革“浙江模式”,在义乌市成立全国首个行政复议局,集中一级政府行政复议职责,省市县三级行政复议局均已设立并挂牌运行。率先建设行政争议调解中心,一审行政案件调撤率从2015年的21%上升到2021年的39.2%,领跑全国。
下一步,浙江将严格贯彻落实《实施纲要》部署安排,聚焦法治中国示范区目标,以服务保障高质量发展为主题,以法治化和数字化改革为动力,加快形成一批具有浙江辨识度、全国影响力的重大标志性成果,在法治中国示范区建设中实现法治政府率先突破,为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区提供坚强有力的法治保障。
编辑:牛夏风