今年以来，湖北省公安县持续深化统一战线“同心聚力・共同缔造”活动，不断延伸统战工作触角，守初心担使命，以“五心工作法”践行“五共”理念，推动“新生苑”统一战线助力共同缔造实践创新基地建设见行见效。

　　谋定而后动，在共谋中坚定初心

　　救护野生动物，是生态公安建设的重要组成部分。近年来，公安县深入推进生态文明建设，生态环境得到明显改善，野生动物种群得到有效恢复，因迷途、受伤、病弱等原因急需救助的野生动物逐渐增多。如何带领广大统战对象，在野生动物救护这一领域发挥好统战职能优势，成为县委统战部门思考的新课题。

　　高位推动巧嵌入。2020年，以张鹏、唐勇等自由职业者、新媒体从业人员为代表的新的社会阶层人士，怀揣一颗“无偿救护野生动物”的火热初心，自筹资金建设野生动物救护中心，积极投身到野生动物救护公益事业。由于中心没有造血功能，加之自身财力有限，公益之路逐步陷入举步维艰的尴尬境地。在了解这一情况后，县委积极协调属地乡镇和主管部门，多方联动合力破解难题，统战部门发挥职能作用，深入探索拓展新的社会阶层人士统战工作有效途径，以“共同缔造”为契机，助推野生动物救护中心高水平打造实践创新基地。

　　思想引领明方向。为拓宽工作思路，在县委支持下，组织张鹏等人赴京山、老河口等地学习借鉴先进地区发展理念、创新做法和成功经验。邀请专家及时宣传解读中央、省、市支持新的社会阶层人士创新创业的各项政策，激励他们把握发展机遇，参与实践创新。认真做好政治安排，推荐张鹏、唐勇分别担任公安县政协委员、荆州市政协委员，引领他们围绕野生动物救护交流心声、建言献策，把实现个人价值和社会价值有机结合。

　　集思广益绘蓝图。围绕野生动物救护工作“做什么、怎么做”的问题，广泛听取相关乡镇、部门和党外代表人士以及新的社会阶层人士的意见建议。抓住县政协一线协商契机，共议发展金点子;邀请民主党派开展专题调研考察，举办座谈会，共谋发展新路子;问需于县资规局、县民政局、县教育局等部门，共商发展良方子。通过凝聚多方力量，盯紧关键环节，破解发展难题。

　　守正而出新，在共建中彰显初心

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。由于原有的野生动物救护中心地理位置十分偏僻，建设标准低下，已不能满足现阶段野生动物救护工作的需要。重新建设一个高标准、多功能的野生动物救护场所，同时挂牌命名为“新生苑”统一战线助力共同缔造实践创新基地的想法应运而生，并迅速提上议事日程。

　　精心规划选址。县委高度重视新的社会阶层人士统战工作，将实践创新基地建设纳入县委统战工作领导小组工作要点。2022年5月，统战部门加强领导、属地乡镇党委政府主动作为、相关部门积极配合，及时协调处理各种问题，流转和租赁黄金口原村小学旧址及周边土地10000多平方米作为基地新址。

　　加快统筹建设。基地于2023年5月正式投入使用，在原设计基础上按照“5+1+N”的要求打造:“5”即有思想引领、有活动品牌、有骨干队伍、有条件保障、有制度规范;“1”即有统战元素，能体现新的社会阶层人士特色;“N”即带头服务社会、带头创新创业、带头发挥作用等。统战部门从基地的规划、设计到设备的投入，以及标识标牌的制作等方面加强指导，力求把基地建设成为集“救护、科普、研讨、参观”四位一体的统战示范点。目前，基地建成野生动植物标本馆、猴园、百鸟园、水禽馆等39个馆舍，入园物种有120多种，现场展示约500多头(羽)野生动物，动植物标本达200件。救护并收养鹰隼、黑天鹅、蓝孔雀、鸵鸟、黑水鸡、梅花鹿、白鹭等鸟类、兽类多达1425只(头)，其中国家级重点保护动物376只(头)。同时对大型鹦鹉等动物进行驯养开发利用。救护辐射区覆盖荆州8个县市区。

　　多方支持保障。通过以基地自筹为主，县委解决共同缔造经费统筹一点、党外知识分子联谊会支持一点、乡镇补贴一点、主管部门拨付一点为补充的方式解决基地建设费用，总投资近600万元，可以收容救护野生动物10000只(头)。同时，鼓励社会力量参与共建。基地建设以来，共引入社会资金(含物资)100余万元，用于基础设施建设及日常运行和动物救护。2023年，该基地由中国野生动物保护协会纳入团体会员单位管理，是荆州市首家、全国唯一的县级野生动植物科普教育基地。

　　笃行而致远，在共管中擦亮初心

　　三分建，七分管，只有管理和服务跟上了，基地面貌才能“历久弥新”。县委积极推行“部门组织、协会发力、社会参与”的工作模式，变“单一管”为“共同管”，落实部门专业职责，发挥协会多元作用，依靠群众庞大力量，不断创新基地管理机制，壮大野生动物救护合力。

　　部门共管强动力。依托新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，建立基地建设工作联系协调机制，将部门共管列入基地建设标准，有关部门根据专业领域和职责职权落实各自工作责任，与统战部门共同指导支持基地建设，解决基地运行中的困难和问题。

　　协会共管激活力。发挥好县知联会作用，推动与基地新的社会阶层人士保持经常性联系，及时向党委政府反映合理诉求和意见建议，参与社会服务活动。组建野生动物保护协会，广泛吸纳社会爱心人士参与野生动物救护工作。加大与辣妈酷爸爱心联盟、蓝丝带志愿者协会等其他社会组织的互动，共同开展公益爱心活动。

　　群众共管促合力。随着基地的影响力逐步提升，人与自然和谐共生的理念在当地老百姓心中也达成共识。在乡镇统战干部的发动下，基地所在黄金口村组建一支以在村党员为主心骨，乡贤能人带头助力，群众广泛参加的志愿服务队，定期到基地开展饲养动物、清洁庭园和除草剪枝浇水等公益劳动。

　　以往而鉴来，在共评中砥砺初心

　　基地办的好不好，始终坚持由群众说了算，以群众的“口碑”来评定绩效，对每一起问题“反馈”逐件寻求破解之法，依托群众共评促进基地工作从横向对比走向纵向提升。

　　回应关切赢好评。设立野生动物24小时救护电话，及时处理群众提供的野生动物求助讯息，解答野生动物救护疑惑。截止目前，接受野生动物相关咨询和求助3000余次，问题答复率与群众满意率均达到100%。

　　开门纳谏求“差”评。建立全过程评价标准和评价机制，通过留言墙、座谈会、茶话会的形式，组织各类群体重点征集基地日常运营和工作开展情况的负面评价和反馈。如业务主管部门指出要注重各项规章制度的完善和落实，制定并健全相关应急预案等问题;中小学生和家长反映基地无餐饮休闲区，要完善周边旅游配套设施问题;社会爱心人士提出基地无捐赠途径问题;统战成员表示要围绕如何提升自身造血能力，加强基地硬件、软件等综合性建设，壮大基地规模。

　　考察调研综合评。积极发挥统战智力密集、联系广泛的优势，争取民主党派和非公经济人士到基地考察调研，综合评估基地影响力和社会成效，拿出高质量的调研报告，吸引更多的统战成员和统战组织引资本、带项目、出技术助力提升野生动植物救护科普和实践能力，打造独特的县级统战实践创新样板点。

　　慎始而敬终，在共享中弘扬初心

　　基地成立以来，始终把群众共享建设成果作为终极目标，除了提供最基本的免费救护、科普、参观等服务，还不断拓展服务领域，努力使群众得到更多实惠。

　　热心开展志愿服务。不定期开展下乡巡护专门行动，及时发现救护野生动物并拆除捕鸟网、捕兽夹等工具，无害化处理动物残骸，并主动对因野生动物破坏造成农作物经济损失的群众提供补偿。联合志愿者们定期走访村民、商店和农家乐，为群众分发宣传资料，普及野生动物保护法律法规及相关知识，讲解保护旗舰物种的意义和国家重点保护野生动植物相关知识等。

　　暖心开展寄养服务。基地大胆探索创新，双向发力，在动物救护的同时，为社会免费提供便捷、专业的宠物寄养服务，包括营养、健康管理、宠物医疗、训练、照片拍摄、护理等方面，利用自身的专业知识向社会推广宠物咨询和驯养服务，不仅为宠物爱好者提供了便利和支持，也扩大了基地影响力和动保知识普及率，产生出“1+1>2”的叠加效应。

　　精心开展文化服务。积极对接非公企业、社会团体、民主党派人士等统战成员到基地开展爱心公益、结对共建、拓展团建等活动50余次。为更好满足动植物救护科普需求，基地推出了制作动植物文创手工产品活动，邀请中小学生、家长、社会团体会员等参与，融入各类动植物特色元素进行植物拓印、标本制作等二次创作，广泛吸引各类群体关心关注野保事业，以新的形式展现动植物保护的“现代美”。

　　路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。下一步，公安县将继续紧紧围绕中心、服务大局，把“五共”理念贯穿统战工作全过程，同心守初心，齐心聚人心，不断丰富工作载体，拓宽工作渠道，推动统一战线助力共同缔造面上有规模、点上有特色、创新有成果。(廖神兰)

编辑：刘坤媛