2、中国企业自主创新面临的差距与劣势

近年来，中国企业在创新方面的进步世界瞩目，但与世界自主创新强国相比，中国企业还存在以下差距：

1）基础研究和原始创新能力依旧存在明显差距，制约着科技创新的整体和长远发展。中国基础研究经费投入比例仍然较低，有重大影响力的标志性重大原创理论成果与GDP的体量和增速相比显得十分微弱。

2）科技创新的有效供给能力特别是中高端供给能力不足，难以满足依靠科技创新实现产业的转型升级和主导引领型发展的需求。创新活动转化为实实在在的技术和经济价值不足，离制造强国还有较长的路要走。主要表现为：

一是原创能力薄弱。大多数装备研发设计水平较低，试验检测手段不足，关键共性技术缺失。企业技术创新仍处于跟随模仿阶段，底层技术的“黑匣子”尚未突破，一些关键产品也很难通过逆向工程实现自主设计、研发和创新。

二是基础配套能力不足。关键材料、核心零部件严重依赖进口，先进工艺、产业技术基础等基础能力依然薄弱，严重制约了整机和系统的集成能力。如我国拥有自主知识产权的“华龙一号”核电机组，虽然大部分设备实现了国产化，但是15%的关键零部件还依靠进口。

三是部分领域产品质量可靠性有待提升。基础能力跟不上，制约了产品的质量和可靠性，突出体现在产品质量安全性、质量稳定性和质量一致性等方面。部分产品和技术标准不完善、实用性差，跟不上新产品研发速度。另外，品牌建设滞后，缺少一批能与国外知名品牌相抗衡、具有一定国际影响力的自主品牌。

四是产业结构不合理。低端产能过剩、高端产能不足，产业同质化竞争问题仍很突出。而真正体现综合国力和国际竞争力的高精尖产品和重大技术装备生产不足，远不能满足国民经济发展的需要。

3）创新人才队伍大而不强，人才发展体制机制仍需健全和完善。企业家创新动力不足，战略科学家、科技领军人才缺乏，高层次科技人才短缺，人力资源国际化程度有待提升，人才结构还不能满足科技创新发展的要求。

4）创新治理体系仍需完善，创新文化尚需厚植。“碎片化”问题依然存在，造成科技创新活动重复分散、无序竞争。科学精神还未深入人心，一些制约科学发展的传统文化因素仍未得到根本突破，崇尚理性、鼓励创新的科学精神尚需强化。创新企业资金来源仍以自有资金为主，通过资本市场获得创新资金的渠道仍不畅通；创新风险与收益不对称、知识产权保护不力等是阻碍创新的主要因素；我国参与国际科技计划等还主要处于跟随和配合阶段，国际组织话语权不足，国际科学合作深度和广度有待提高，主动发起和牵头实施的国际重大科技合作项目有待加强。

中国制造最大劣势是随时存在被人“掐脖子”的危险。工信部对全国30多家大型企业130多种关键基础材料调研结果显示，32%的关键材料在中国仍为空白，52%依赖进口，绝大多数计算机和服务器通用处理器95%的高端专用芯片，70%以上智能终端处理器以及绝大多数存储芯片依赖进口。在装备制造领域，高档数控机床、高档装备仪器、运载火箭、大飞机、航空发动机、汽车等关键件精加工生产线上逾95%制造及检测设备依赖进口。

3、实施创新驱动发展战略是历史和现实的必然选择

当前，中国经济总量已居世界第二，但“大而不强、大而不优”的问题仍然存在。近代史上，中华民族落后挨打的一个重要原因就是创新的落后。没有一招鲜，几招鲜，没有参与或主导新赛场建设的能力，就会缺少机会。如果我们不识变、不应变、不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。

中国十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。十八届五中全会又确立了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。这是中国在吸取历史教训，综合分析国内外大势、立足国家发展全局做出的重大战略抉择，决定着中华民族的伟大复兴。

当今世界，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。自古以来，科学技术就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动着人类社会向前发展。进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。创新要素在全球加速流动，向少数创新中心集聚的趋势更加明显，世界主要国家都在寻找科技创新突破口、抢占未来经济科技发展的先机。这势必对国际竞争格局产生深远影响。

一方面，中国发展面临着严峻的挑战。新科技革命和产业变革将重塑全球经济结构，重构全球创新版图。历史上，中国曾长期位居世界经济与创新大国之首，但由于近代故步自封，科技创新停滞不前，导致了技术落后和工业化水平低，屡屡被经济总量远不如自己的国家打败。中国近代史上落后挨打的根子就是文化落后、科技落后、制度落后，归根到底是创新的落后。当前，中国创新能力依然不强，科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，这是中国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。实施创新驱动发展战略，正是对历史经验教训、现实情况深刻研判后作出的重大部署。

当前，世界主要经济体都在加紧谋划部署科技创新发展，抢占科技发展先机。对此，中国必须高度重视、密切跟踪、迎头赶上。而中国的现代化与西方发达国家有很大不同。西方发达国家经历了一个串联式的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展。比如德国已经实现了工业1.0、2.0、3.0，正在向工业4.0迈进。作为制造大国的中国，客观、准确地评价工业体系与能力，只能讲实现了工业1.0（机械化）。因此，如果不抓住这次机会，边补课边跟进边超越，实现跨越式发展，就算实现了信息化，还是可能进一步拉大与发达国家的差距。

另一方面，中国发展面临难得的历史机遇。新一轮科技革命和产业变革与中国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为实施创新驱动发展战略提供了难得的重大机遇。中国进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期，和发达国家在把握新一轮工业革命核心技术上的机会几乎是均等的，这为充分发挥后发优势，实现“弯道超车”、跨越发展或“换道领跑”提供了可能。只要抓住机遇，通过掌握新工业革命的核心技术，成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要规划者，大力推进工业2.0、3.0、4.0并行发展、并联发展、叠加发展，就有可能在比较短的时间内追赶发达国家的先进水平，大大加快工业现代化的进程。实施创新驱动发展战略，正是顺应世界科技发展潮流的客观要求。

像中国这样的大块头国家，如果只是跟在别人后面追赶，不能搞出别人没有的一招鲜，最终还是要受制于人。国际竞争历来就是时间和速度的赛跑，谁见事早、动作快，谁就能掌控制高点和主动权。机会稍纵即逝，新赛场、新规则是中国实现“弯道超车”或“换道领跑”的重要机遇，一旦错失又会重新陷入产业价值链“低端锁定”的被动局面。因此，处于大转折时代的中国必须增强忧患意识、危机意识、自强意识、创新意识，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，不能等待、观望，更不能懈怠。

中国国际空间站的建设就是一个很好的例证：16个国家参与，唯独不让中国加入，中国望眼欲穿申请近20年，最终只能含恨而终；2011年美国还签署了一纸禁令，“禁止美国宇航员与中国进行任何合作”；甚至在2013年，美国国家航空航天局（NASA）以国家安全为由，禁止中国籍科研人员参加学术研讨会；但在转眼间，乾坤颠倒，沧海逆流，中国上演了绝地反击，我们不但拥有了自己的空间站，还将在2020年成为世界上唯一一个拥有空间站的国家。

编辑：刘家成