（三）自主创新成为国家战略

时代既赋予中国发展兴盛的历史机遇，也比以往任何时候都更加接近中华民族的伟大复兴，更加需要强大的自主创新力量。

1、国内企业创新的瓶颈

观念及文化创新、技术创新、管理创新是主要难题。中国企业家调查系统调查发现，虽然“管理创新”没有被企业家认为是创新工作中最困难的一类，但却被认为是最应该加强的，这说明管理创新在企业创新中的重要性。此外，企业家认为“技术创新”是最应该加强的创新工作。

创新人才缺乏是制约企业创新的最主要因素。随着国家科学和技术发展规划的实施，国家创新体系逐步得以建立、发展与成熟，妨碍创新工作的部分因素得到了明显改善，但也有一些因素有待进一步改善。

企业创新外部资金渠道比较单一。关于企业创新资金的来源，对比2000年和2014年的调查结果，企业家的排序基本相同；排在第一位的是“自有资金投入”，其次是“银行贷款”“政府专项资金”，而“股市筹资”“发行企业债券”“国内风险投资”和“国外风险投资”的比重明显偏低。调查表明，中国企业创新资金来源仍然比较单一，主要以自有资金为主，辅助以银行贷款和政府资金支持，而通过资本市场获得创新资金来源的渠道仍然很不畅通。

2、自主创新是建设创新型国家、实现国家发展战略的核心

企业自主创新是指企业依靠自身的努力，通过各种学习途径逐步积累关键技术、持续提升核心能力、培育创新人才、攻克市场难关等一系列的创新过程。企业的自主创新能力是国家自主创新能力的核心基础。一国的自主创新能力是国家竞争力的核心。当今世界科技迅猛发展，国家竞争力越来越体现在自主创新的核心能力上。科技实力、经济竞争力、军事威慑力、文化影响力最终取决于自主创新能力。企业自主创新能力已成为一国综合国力竞争的决定性因素，是一国持久核心竞争力的根基。从企业发展生态的演变所对应的国家战略看，中国正处于从经济崛起向军事崛起的升级期，并为下一步的文化崛起孕育力量。因此，现阶段自主创新可以促进技术专利的形成与增加，在关系国家战略利益的行业和领域，核心技术能力对于确保国家安全和战略利益的实现至关重要。因为未来的战争形态完全可能是没有硝烟的、无形的、隐藏的，但其破坏力、杀伤力、辐射力不亚于导弹、核弹。它有可能是网络战、太空战、基因战、货币战、文化战等。作为中国这样一个泱泱大国更应强化自主创新，只有这样，才可以避免被霸权国家的封锁和边缘化，甚至成为“附庸”或“仆人”。只有具备自主创新的企业才有可能在制定国际标准、修改国际规则、取得平等待遇等方面具有更大自主权、话语权和控制权，从而从根本上保障国家独立、平等、自由和安全。

中国把自主创新、建设创新型国家作为中国特色社会主义国家发展战略的核心，是深刻认识世界工业化发展阶段情况，基于中国国情及中国经济社会发展水平、特点、发展面临的新形势新任务，充分把握经济、社会发展规律而做出的事关国家现代化建设前途与民族命运的重大战略决策，是对中国乃至世界发展的历史性贡献。

1970年以来，世界各国的工业化水平不断提高，在科技革命的推动下，单位GDP的能源消耗逐步减少。而中国改革开放以来，由于工业现代化基本上走的是靠要素投入驱动的传统工业化道路，是建立在对自然环境长期高强度透支、对自然资源和能源的过度开发基础之上的传统工业化。据统计，中国单位GDP的能耗长期高位运行，从国际横向比较看，中国的单位能耗大约是世界平均水平的3.25倍。实践证明，这种经济发展模式，已经使中国的资源和环境不堪重负。因此，中共十八大以来，提出了生态文明建设及“五大发展理念”，十九大又提出建设“美丽中国”等一系列方略，其目的是从根本上解决这种“靠老祖宗遗产和透支子孙万代资源”的“蛮干发展模式”。

一般来说，创新型国家的科技进步贡献率应该在70%以上，对引进技术的依存度应该在30%以下，显然，中国还存在较大的差距。目前中国科技进步的贡献率是57.5%，对国外引进技术的依存度大约也是50%左右。“创新是一个民族进步的灵魂”。对一个国家来说，持续的进步和竞争力的提升来源于创新能力和是否掌握战略产业的核心技术。核心技术就是关键技术，它在国家经济社会发展中占有重要地位，能够体现国家的战略意图，对国家安全和经济社会发展具有重大影响力。如信息、生物、纳米、芯片、人工智能、集成电路、数控机床、汽车、航天工业、中药等产业。在国际竞争日趋激烈和风险不断加大的今天，必须发展战略技术、突出国家意志和国家战略。从世界各国发展的经验来看，核心技术能为经济社会可持续发展提供产业和技术基础，对经济结构和产业结构升级具有很强的拉动作用，有利于防止国家安全和经济发展受制于人，防止“落后就要挨打”的历史悲剧重演。

（四）由“中国制造”走向“中国创造”只能靠自力更生

目前，发达市场经济国家对中国实行“技术遏制”政策日益隐形化。一方面，国外大型跨国公司的大规模并购活动和战略联盟使其技术垄断地位不断加强，外国跨国公司向中国转移的产业也多是成熟产业而不是可能占领未来竞争“制高点”的关键产业。在发达国家对关键技术和高技术的保密和封锁条件下，中国迅速赶超发达国家，实现经济跨越发展，仅仅靠技术和外资引进是不够的，必须在某些关键产业和技术领域依靠自己的力量，依靠自主技术的创新，发展关键产业和高新技术产业，从而创造出自己独特的能力和竞争优势。通过自主创新，着重发展某些涉及国家安全和经济命脉的战略性产业是非常重要的，可以使自身在规模经济和不完全竞争市场条件下逐步形成具有竞争力的战略性产业，增强企业的国际竞争地位，扩大市场份额，增加人民的获得感、幸福感。当然，对战略性、重点产业的支持并不一定意味着产业发展的全过程都要实施保护、倾斜的产业政策。另一方面，中国有实力的企业走出去并购也遇到越来越多的麻烦，如三一重工集团就风力发电项目在美受阻起诉奥巴马政府，虽然最终达成全面和解，但是有很多中国企业赴美收购终因“国家安全”之难折戟沉沙，悻悻而归。后来，美国又先发制人，阻止新加坡芯片制造商博通对美国富通的收购（华盛顿担忧博通有中国背景），同时禁止美国运营商销售中国通讯巨头华为的手机。加之对《中国制造2025》的遏制及中国崛起的担忧，美国特朗普政府以国家安全为由，限制有中资背景的企业在美国的收购，并以知识产权等相关名义展开了对中国高科技公司的301贸易争端调查。2018年4月16日，美国商务部对中兴开出禁售令，时间长达7年。期间将禁止美国公司向中兴销售零部件、商品、软件和技术。某些欧洲发达国家处于自身竞争地位的考虑，也收缩了对中国企业参与并购的包容度，甚至以种种借口限制中资企业的收购，使我们想通过并购尽快缩短技术差距的难度加大。因此，唯有自力更生、奋发图强才能真正实现自主创新。

编辑：刘家成