案例分析：中国铁建沙特麦加轻轨巨亏项目剖析

2009年2月，中铁建与沙特阿拉伯王国城乡事业部签署了《沙特麦加萨法至穆戈达莎轻轨合同》。轻轨全长18.25公里，工期21个月，造价17.7亿美元。该项目采用的是EPC+O＆M总承包模式（即设计、采购、施工加运营、维护总承包模式），中铁建负责麦加轻轨从设计、采购、施工、系统安装调试及三年的运营和维护等全部工作。

根据合同，在2010年10月13日前完成开通运营，达到35%运能；2011年5月前完成所有调试，达到100%运能，11月13日轻轨如期通车。但此时，中铁建却宣布该项目亏损将达到41亿元人民币。

1、原因分析

1）设计标准。项目基础部分由之前退出的欧洲公司设计，中国铁建接手后甲方要求后续工程按欧美标准进行，打乱双方签订的“概念设计方案”。

2）文化环境。当地没有专业的穆斯林工程师，也找不到穆斯林劳工，只得从国内找来上千名穆斯林农民工。

3）成本剧增。以高价从沙特当地购买混凝土，并增补200多名外籍劳工，成本比原计划高出“近十倍”。

4）工期紧张。原约定2010年11月13日开通运营，达到35%运能，2011年5月完成所有调试，达到100%运能。中国铁建理解为开通35%运能，只需开通4个车站，但业主要求9个车站在2010年11月全部开通。

5）政治因素。该项目社会影响重大，受到两国政府高度关注。

6）管理缺失。报价方面，低价中标；合同方面对于合同文本的理解不一致，从而失控；人员调配、环境转换等准备工作不够充分；外国公司进行设计分包的标准远高于国内现有水平；业主的过多干预，也增加了设备和分包成本。

7）自然环境。施工环境恶劣超出预期。

2、案例启示

1）风险评估。在境外项目开发过程中，企业需要采取客观的定量分析方法对项目的预算和实施进度预测结果进行风险评估，避免预测失误造成风险。

2）做最擅长的事。企业在“走出去”之前必须要做好充分的准备，备好自己的“功课”，并且要做自己擅长的事。如果在缺乏整体规划，在人力资源和项目经验准备不足的情况下，盲目“走出去”是非常危险的。

3）跨文化管理的挑战。宗教、法律、习俗等是企业走出去必须首先研究的文化课题和跨越的障碍。加强文化沟通和跨文化管理是解决问题的关键，在开发境外项目时，要善于比较不同地区的文化特点，并不断总结经验，才能使项目在一个新的国家和地区顺利开展。管理者要具备快速适应新环境、把握新形势、学习新知识的能力，从不同的角度看待问题的思维。

第二十章 实现企业转型升级的战略解读

“互联网+”时代，规模与范围思维向平台与生态思维的转变，让许多企业家措手不及。长期以来，企业靠着“摸着石头过河”探索转型升级，各项改革成效没有形成合力，导致问题频出。面对这些问题，不仅需要点上扩展、局部突破，更需要顺应时代潮流，瞄准企业的长远目标与市场需求、发展大局与产业链、价值链、创新链趋势来谋划和实施转型升级。

（一）战略思维主导下的企业转型升级

1、战略思维是谋划和实施企业转型升级的重要思想方法

战略思维属于一类思想方法，是对全局性、长远性的问题进行系统性思考的思维活动过程，放眼全盘而非局部、瞄准长远而非当前、关注实践而非空想。企业转型升级的主要任务是面向“互联网+”及其新一轮科技革命所带来的前所未有的消费革命，分析以往局部改革的利弊，从全局与长远最优来综合考虑转型升级的最终目标、指导思想、整体方案、分项方案，尤其是各项改革之间的配套与协调。企业家们正在或已经打破甚至颠覆过去的企业管理模式。运用互联网思维及工具重塑企业经营管理体制机制，再造业务流程，构建新型企业管理模式。

2、基于战略思维谋划企业转型升级

1）重视顶层设计

企业家们过去更多关注了速度指标，反而忽视了质量指标与发展指标，不愿意花时间、精力做基础性工作。也有一些企业家认为，市场瞬息万变、日新月异，很难拿出一个顶层设计方案，或者根本就是天方夜谭，更有甚者对顶层设计基本抱着不经心、不作为的态度，否定顶层设计。这些观念的存在，主要就是经济主义、实用主义的思维逻辑在主导，追求短期利益而忽视长远发展。对于企业转型升级而言，如果能把问题调研和分析透彻，完全可以进行顶层设计，这样，企业才能解决错综的市场问题和复杂的管理问题，才能少走弯路。通过顶层设计实现企业转型升级，需要企业家们做好以下四个方面工作：

（1）先看。即前看后看，上看下看，左看右看，全方位看。从上往下看，就是要有境界，有格局，登高能致远，一览众山小；从下往上看，就是要看宇宙、看星空、看彩虹，树立“既要卫星上天，又要红旗插地”的意识；左看右看就是洞悉生态环境，为“后思”研究资源、跨界、潜在“野蛮人”等竞争要素提供扫描素材。从前往后看，就是要把未来若干年企业即将面临的外部环境和机遇挑战，通过了解市场演变规律和技术发展趋势，把握主动权和主导权；从后往前看，就是要把未来愿景描述清楚，运用逆向思维定目标、找差距、选路径。

（2）后思。即进行全局性、系统性、数据性思考。全局性思考，从全局的、长远的、战略的高度来分析问题、解决问题；系统性思考，认真探查问题发生的本源，探寻问题背后的潜在因素与规律，揭开表面看本质；数据性思考，学会用量化语言去分析与决策，以信息化助推精细化、科学化管理，最终实现以大数据驱动远景。

（3）求法。用一套成熟的方法论支撑。办事要有章法、有步骤、有工具。方法论是不可或缺的，是做好顶层设计与落实设计的重要保障。

（4）分解。将任务分解，让想法落地。再好的想法只有落地才有意义，要把任务科学分解、责任合理划分，提高执行力，确保落到实处。

编辑：刘家成