
消费日报网讯(记者 刘自昌)为进一步增强财金协同能力,助力支持实体经济,更优服务推动经济高质量发展。日前,山西省财政厅会同山西省发展改革委、山西省地方金融管理局、人民银行山西省分行、国家金融监督管理总局山西监管局、山西证监局等6部门联合出台《关于完善财政金融联动机制体系的实施意见》(下称《实施意见》),《实施意见》在广泛征集省内各级财政部门、金融机构意见基础上,确定14项机制30条任务举措、责任部门,从政策层面实现了全省财金联动的闭环、扩面、兜底、降本、增效。
《实施意见》明确建立项目建设前期沟通合作机制,采取宣介会、主动入企服务、点对点推送专项债券项目信息、项目前期谋划共建和项目融资信息共享等方式,推动财政金融机构提前介入部门单位项目谋划,财政、债券、信贷等资金一体跟进,形成项目资金投入的乘数效应;建立项目推进过程共管机制,主管单位、财政、金融机构对企业经营、项目推进和资金流向按职责进行监管,动态调整项目保障力度,确保各项政策措施取得实效;建立项目完工积分评价机制,探索制定合作银行积分管理制度,多维度设计积分评价指标,作为财政提供激励支持及财政金融合作的重要依据。
《实施意见》明确丰富财政支持科技金融政策工具,通过贷款贴息、专属信贷产品、政府性融资担保等方式,引导更多金融资源“投早、投小、投长期和投硬科技”。提升科技金融服务机构水平,公开征集和遴选确认一批金融服务机构,重点支持已开展科技金融深度融合、政策宣贯、投融资辅导及相关创新活动,以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。
《实施意见》明确利用各级财政资金和金融资源支持乡村振兴,叠加使用农产品“保险+期货”试点、农业保险“提标扩面增品”、农业担保体系、乡村振兴产业周转金4项政策倍增财政投入效益,引导撬动更多金融社会资本投入乡村振兴领域。
《实施意见》明确差异化采用贷款风险补偿、创业担保贷款、政府性融资担保、政府产业投资基金、信用保证基金等5项措施,更好扶持全省新型产业、小微企业发展。奖补普惠金融发展示范区、支持REITs等2项政策发挥示范带动作用。依托“云会计”和“政采智贷”信息化平台,拓宽中小微企业融资担保渠道,降低融资成本。
《实施意见》明确侧重财政资金收益,通过科学、合理存放国库现金、社会保险基金、国有资本收益等,发挥财政资金“酵母”作用。侧重释放资金活力,鼓励“专项债+项目贷款”一揽子融资,发挥专项债券政策效能和对信贷资金的撬动作用。侧重支持省属金融机构发展,重点支持山西农商联合银行和山西银行后续改革,加强山西金控及重点子公司资本实力。侧重风险防控,持续防范金融风险和政府债务风险,合规开展融资平台债务重组和置换,缓释债务偿还压力。
编辑:刘自昌