消费日报网讯（记者 牛夏风）行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众。如何确保涉企行政检查“既不越位、也不缺位”？

日前，浙江省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》（下称《实施意见》）。4月1日，浙江省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍《实施意见》相关情况。

记者从会上获悉，浙江出台《实施意见》的主要目的，就是为了解决企业群众反映强烈的检查频次过高、多头检查、重复检查等突出问题，通过合理设置频度，科学把握力度，着力提升精准度，确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效，进一步优化让企业放心干事、安心发展的营商环境。

浙江省司法厅厅长戴纪介绍, 为了更好发挥执法功能，我们提出“管住风险、无事不扰，有呼必应、护航发展”的理念，执法机关、执法人员在规范企业经营行为的同时，通过主动指导、教育、引导，帮助企业防风险、减负担、添活力，进而带动就业、惠及民生，实现经济社会发展的良性循环。

为解决多头重复低效检查、运动式检查、任性检查等问题，《实施意见》结合浙江实际谋划了一系列务实有效的新举措。例如，浙江将推动建立分级分类的检查制度，综合风险程度、信用评价等情况，对企业画出肖像，实施差异化检查。同时，大力推广远程监管等非现场检查方式，让企业更无感、检查更精准。

“综合查一次”是浙江首创。戴纪表示，将对“综合查一次”提质增效，全面推行多部门“一张表单通查”、跨部门简单事项“委托查”等举措，严控入企检查频次、时间和人数，确保进一次门、查多项事、一次到位，最大程度减轻企业迎检负担。

如何判断执法人员入企检查是否规范？浙江把“亮证执法、亮码检查，无码不查、无码无效”作为执法人员入企检查的标准程序和规范要求，每一个码对应一次入企检查，全程上线、全面留痕，企业通过扫码就可以清楚知道谁来查，查什么，结果怎么样，并且对检查过程进行评价；监督部门通过对码的追踪就可以开展实时监督。

“各地各部门政策落实得怎么样，我们通过数字化执法监督平台形成一本账。”戴纪介绍，乘着执法改革、数字化改革东风，浙江省构建了统一执法监督平台，实现执法在线上、行为能留痕、过程可追溯，执法人员通过平台开展的每一次检查，查了什么、检查情况怎么样，都可以实时监测。

目前，该平台已贯通省市县乡四级，覆盖42个执法条线，基本实现了行政执法“一网统管”。平台累计生产和归集各类执法数据104.3亿条，130多个监督模型，累计处理问题线索3.1万条，并通过案例发布、执法通报、制发监督通知书等手段，纠正了一批执法不规范问题。

编辑：叶德宝