在加快构建新发展格局的时代浪潮中，郓城经济开发区紧扣高质量发展主题，勇担山东省唯一国家“十四五”产业转型升级示范园区的时代重任，把优化企业服务作为核心引擎，推动发展理念由“行政管理”向“服务赋能”深刻转变，通过着力打造涵盖政务服务、市场开拓、要素保障、治理创新的全链条服务体系，奋力谱写新时代改革创新发展的新篇章，为区域经济转型升级注入强劲动力。

政务服务革新，疏通转型“中梗阻”

在县行政审批局开设“一窗通办”绿色通道，创新推出“审批服务+政策解读+技术指导”三位服务模式，为企业提供从项目立项到投产运营的全周期服务，实现“进一扇门、办所有事”。2024年累计办结审批事项66件，为晶玻集团、泽盛纺织等企业破解规划许可等核心堵点99项，审批时限缩短65%。针对技改项目首创“技改服务专员”制度，从设备选型到能效评估提供“保姆式”全流程指导。2024年推动24个技改项目落地，完成投资6.72亿元，带动传统产业技改投资增速达8.9%。

市场开拓赋能，拓展转型“新空间”

以矿山机械产业为突破口，创新构建“政府搭台、商会牵线、企业唱戏、市场运作”全链条协同机制。2024年由党工委第一副书记郭国建带队组建市场开拓专班，联合鄂尔多斯齐鲁商会举办专场“郓城智造”专场推介会,山特重工等企业现场成功挖掘20余家潜在合作伙伴，签订10台套设备订单。2025年“双延伸”策略取得积极成效：地域上，从内蒙古拓展至西藏、山西；产业上，由矿山机械延伸至酒类包装，助力星光集团与瑞升玻璃建立稳固供应链：蒂辉机械拿下千万级高原矿山设备订单，晶玻集团与安徽徽运达成300万元销售协议，星光集团与瑞升玻璃建立长期合作关系。协助企业开拓市场的全链条机制不仅带来订单增量，更通过产业链协同效应显著提升“郓城制造”品牌影响力，恒基集团生产的电动叉车成功在加蓬、土耳其、澳大利亚等国家销售，成为海外市场业务新的增长点。

要素保障筑基，激活转型“源动力”

开展低效闲置用地盘活攻坚行动，建立“一企一策”精准处置机制，通过“腾笼换鸟”、兼并重组等方式，2024年盘活闲置用地256亩，山特重工、辰星模具等6家企业通过改造废旧厂房实现了产能跃升。引导瑞升玻璃等9家企业投入2.6亿元实施窑炉天然气改造，年减煤量10万吨以上。积极协调燃气、电力价格下调，为玻璃企业降低天然气价0.3元/立方米，协助棉纺织企业通过“捆绑式”购电每年节约成本超5000万元。建立“政企校”三位一体引才体系，组织恒基集团、佰诺生物等企业赴高校靶向招引，2024年引进各类人才286名，其中硕士研究生14人、本科80人。同时，成功培育泰山产业领军人才1人、山东省首席技师1人。

公约治理创新，构建管理“新范式”

组织行业协会、龙头企业、专家学者共同制定《郓城经济开发区园区公约》，将安全生产、环境保护、产业协同等12项核心要素纳入契约框架，建立“管委会引导、企业自治、社会监督”的协同治理体系，实现从行政化管理向法治契约的治理范式跃升。2024年规上工业单位增加值能耗同比下降25.5%，19网格王沙湾社区文化街成功入围郓城县“十大最美街巷”，实现产业发展与城市文明的共生共荣。

从政务服务的“郓城速度”到市场开拓的“郓城智慧”，从要素保障的“郓城方案”到治理创新的“郓城范式”，全连体服务体系推动产业生态持续优化，园区在绿色低碳、科技创新、产业升级等领域实现多点突破，中为电子解决了国内34项“卡脖子”技术，荣获第十三届中国创新创业大赛山东赛区（新材料领域）第一名。神舟食品入选山东省优势特色农业全产业链试点，新增省“瞪羚企业”6家，新增省“专精特新”中小企业14家，1家企业入选省制造业单项冠军企业。2024年完成高新技术产业产值184.59亿元、增长26.9%，占规模以上工业企业产值比重59.7%。

站在新的发展起点，郓城经济开发区将继续秉持“服务就是生产力”的理念，以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，深化企业服务创新，提升服务质效，让服务成为开发区最鲜明的标识、最核心的竞争力。

编辑：李希平