消费日报网讯（记者 冯举 □ 陈颖 冉金鹭）12月22日，记者走进四川省广元市朝天区曾家山荣乐养生谷，一幅和谐宜居的冬季旅居图景映入眼帘：蒙蒙细雨中，来自成都、重庆等地的旅居者或撑伞漫步公园小道，或围坐社区活动中心研习书法；便民服务中心里，工作人员正耐心解答冬季供暖咨询；物业人员则穿梭在园区各处，仔细检查水管防冻设施……这一幕幕鲜活场景，正是曾家山旅居服务管理提质升级的生动缩影。

凭借夏季平均23℃的清凉气候、冬季的独特景致与优质生态，曾家山已成为四季皆宜的康养目的地。然而，随着“候鸟式”旅居人口逐年递增，传统社区管理与旅居业态发展的矛盾日益凸显。朝天区政协的精准履职，正为这场跨季治理变革注入强劲动力。

党委点题定向 政协响应显担当

推动曾家山创建国家级旅游度假区，是省委、市委赋予朝天的重要使命。面对旅居人口持续增长带来的服务精细化、设施提质、风险防控等系列课题，朝天区委精准把握治理难点，将“推动曾家山旅居人群服务管理”这一重大课题交予区政协。

区委有部署，政协见行动。区政协将该议题列为年度议政性常委会协商课题，成立由政协主席牵头的领导小组，精准制定“时间表”“路线图”。通过深入调研与集中协商，旨在为区委区政府提供一份“情况清、问题准、建议实”的高质量决策参考。

同时，创新采取“总课题统筹+子课题攻坚”调研模式，由领导小组牵头抓总，依托各民主党派、工商联的界别优势与专业力量，将“推动曾家山旅居人群服务管理”这一宏观课题，科学分解为“智慧社区建设”“公共服务弹性供给”“生态环境承载力提升”等七项子课题，实现精准破题。

专题协商议事 绘就治理新蓝图

“医疗能不能更便捷？”“文化生活能不能更丰富？”在曾家山荣乐养生谷等地的业主座谈会上，旅居者畅所欲言，调研小组认真记录下每一条诉求。

为摸清实情，调研组既深入区内“解剖麻雀”，走访荣乐社区、康养医院等23个重点点位，访谈群众及经营者300余人次；又主动外出“取经问道”，赴旅居经济先进地区学习成功经验，最终形成7份专题调研报告，为建言献策筑牢民意与实践基础。

今年10月，推动曾家山旅居人群服务管理专题议政性常委会会议如期召开。政协委员、行业专家、相关部门负责人齐聚一堂，凝聚核心共识：突破传统“景区管理”思维，构建以旅居者高品质生活需求为核心的“社区治理+度假区服务”双轮驱动新模式，重点破解身份融合、承载力提升、服务保障体系构建、多元主体共治合力凝聚四大关键问题，为治理实践明确了清晰路径。

成果落地见效 旅居体验再升级

协商的价值，最终体现在成果落地与民生改善上。区政协牵头形成的《关于推动曾家山旅居人群服务管理的建议案》，因“问题精准、对策务实”获区委主要领导高度肯定，并批示要求相关部门逐条研究、限期落实。如今，一条条政协“金点子”正转化为发展“金钥匙”，让旅居者切实感受到变化与温暖。

针对“潮汐式”人口流动特征，适应旅居业态的新型社区服务管理模式已纳入全区重点任务清单。曾家镇荣乐村作为“候鸟”旅居人群治理省级试点，通过整合组建社区“两委”、规范业主委员会，构建“业主委员会+物业服务企业”常态化协商监督机制，凝聚了多元治理合力。

面对专业服务人才短缺问题，区政协联合相关部门整合社区、社会组织、志愿者等“五社”力量，常态化开展政策宣讲、邻里调解、关爱帮扶等民生服务，持续增强社区服务供给。

“在党委支持、部门协作、政协跟踪问效下，曾家山的服务保障日益完善，旅居体验不断提升。”朝天区政协主席薛长勋表示，将继续以务实履职凝聚发展合力，以精准建言破解治理难题，为曾家山成功创建国家级旅游度假区持续贡献智慧与力量，让曾家山成为更多人四季向往的宜居家园。

编辑：罗颖