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对话地方 发展新篇丨山东省临沂市河东区: 创新市场监管模式 打造发展新样板

时间:2026-01-15 09:59来源:消费日报

  本报记者 李希平 □ 李开元

  在鲁南经济圈的重要枢纽山东省临沂市河东区,市场监管工作正悄然经历一场深刻的数字化变革。走进当地大型食品企业瑞发德食品有限公司的可视化监控中心,高清大屏上实时跳动着各生产环节的数据流:原料入库扫码记录、生产线温湿度监测、成品检验报告生成……每一包食品都拥有可追溯的“数字身份证”。

  这是河东区打造“清洁工厂”的生动缩影,也是该区以智慧监管守护“舌尖安全”的创新实践。

  筑牢食品安全防线:

  从“透明工厂”到“信任产业”

  消费信任是食品产业持续健康发展的基石。河东区市场监管局深刻认识到,信息透明是构建信任的前提,而全链条的信息透明与有序共享,是增强消费者信心的关键。为此,河东区市场监管局围绕食品生产“清洁工厂”建设,系统性地从源头、过程、出厂、体系、监管五大维度协同发力,推动食品安全治理从“管得住”向“管得好”转型升级。

  在源头管控上,河东区严格推行原辅料进货查验与生猪产品全链条溯源,严把入口关。全面推行“三定三查一检”机制,压实企业“日管控、周排查、月调度”主体责任。尤其值得一提的是,河东区市场监管局创新引入人大代表等外部力量参与监督,构建了社会共治新格局,确保生产过程始终合规可控。在出厂关口,坚持批批检测、批批留样,并通过常态化培训提升企业出厂检验能力,守牢产品流向市场的最后一道防线。

  体系认证是提升企业内生动力的重要抓手。河东区积极引导食品生产企业对标国际国内先进标准,鼓励企业通过HACCP、ISO22000、BRCGS等权威认证,以体系认证倒逼生产硬件升级与管理制度优化,从根本上筑牢质量安全保障能力。

  监管模式的革新是提升效能的引擎。河东区市场监管局深化“智慧监管”应用,通过AI智能抓拍、全过程视频监控等技术手段,实现了对生产环节风险隐患的智能识别、可视化管理与整改闭环跟踪。这一转变,标志着监管模式从事后查处向事前预防、事中精准干预的深刻变革,不仅大幅提升了监管效率,也显著增强了消费者的满意度和获得感。

  赋能特种设备:

  “无感监管”守护城市运行安全

  不仅是食品安全,在特种设备安全监管领域,河东区的创新同样令人瞩目。以电梯、气瓶充装、叉车三类高风险设备为试点,河东区市场监管局系统化推进“无感智慧”监管新模式。

  在全区各大楼宇和社区,电梯无纸化智慧维保系统覆盖率已超过99.7%。维保人员每次作业都需扫码打卡,关键维保步骤通过手机APP“维小保”记录并上传照片,实现了全程数字化留痕与透明化管理。这不仅让监管有据可查,更推动维保工作从僵化的“按期维保”向科学的“按需维保”精准过渡。日前,某大型商业综合体就通过物联网监测,敏锐捕捉到一部电梯门机运行电流的异常波动,平台自动预警并即时推送至维保单位。技术人员迅速到场排查,提前更换了存在隐患的部件,一次可能造成停梯甚至安全事故的故障被消弭于无形。

  在气瓶充装环节,一场“瓶安革命”正在进行。河东区为22万余只气瓶加装了智能角阀与电子标签,实现“一瓶一码”身份识别和全流程追溯。充装枪与智能角阀联动,只有合法合规、在检验周期内的气瓶才能成功充装,从物理和技术双重层面杜绝了非法充装行为,筑牢了燃气安全底线。

  在物流园区和重点企业,200余台叉车安装了基于北斗定位与电子围栏技术的智能监控模块。系统可实时监控叉车运行轨迹,一旦超出预设电子围栏区域或存在超速等违规操作,立即预警,有效规范了作业行为,预防了场地事故。

  一组数据印证了“无感智慧”监管的成效:2025年,河东区相关特种设备故障率同比下降约18%,监管效能与设备本质安全水平实现“双提升”。这种“无处不在、无事不扰”的监管,既最大限度减少了对市场主体正常经营的干扰,又实现了对风险隐患的精准洞察和高效处置,彰显了科技赋能下的监管智慧。

  站在新的起点,河东区市场监管局党组书记、局长卫俊岩表示,将继续深化监管创新,拓展数字技术应用场景,努力守好临沂“东大门”的安全关口,为营造一流营商环境、促进区域经济高质量发展贡献更强的市场监管力量。


编辑:张海垠

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