累计监管超过11.6万件市场案件，全市万人有效发明专利拥有量增长162.55%，两个数字背后，是济南市场监管系统五年来的坚实步伐。

五年来，济南市市场监管系统深入实施质量强市战略，主导制定国际标准36项、国家标准2033项，“泉质贷”融资增信工作入选全国典型案例。

济南创新推出预付消费“信托式”监管新模式“预付宝”，被市场监管总局和中消协在全国推广。在全国率先启动“小黄灯”民生服务计划，累计为超过17万用户提供夜间急用药品服务。

全市中小学食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建成率达100%，食用农产品监管经验做法被国务院食安办全国推广。

质量强市战略全面推进，产业基础全面夯实

“十四五”期间，济南市市场监管系统深入实施质量强市战略，在全市开展质量强企强链强县行动，促使济南在全省公共服务质量监测中连续三年保持第一。

在标准化建设方面取得显著成效。主导制定国际标准36项、国家标准2033项，建设国家、省级标准化试点128项，计量标准总量领跑全省。

济南市还着力打造国家检验检测高技术服务业集聚区，使全市检验检测机构数量、营收规模均居全省首位。“泉质贷”融资增信工作入选全国典型案例，有效解决了企业融资难题。

品牌培育成果显著，遴选“泉城好品”2批次131个，省长质量奖、“好品山东”品牌总数分别达到28个、66个，均保持全省第一，为济南经济发展注入品牌动力。

知识产权保护运用强化，创新动能持续增强

“十四五”期间，济南市强化知识产权保护运用，建设32家高价值专利培育中心，发挥专利预审“绿色通道”作用，使重点产业专利平均授权周期压缩90%以上。

数据增长明显，全市万人有效发明专利拥有量达到86.22件，较“十三五”末增长162.55%，反映了济南创新能力的显著提升。

济南市建立全国首个专利导航服务基地，为产业发展、企业创新精准“指路”；设立全国首家地方性专利转化运用平台，畅通知识产权转化渠道。

“知识产权质押融资闭环式管理服务模式”被国家三部委列入典型案例。济南市先后入选国家知识产权纠纷快速处理试点、国家专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，获批建设国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心。

公平竞争执法加强，市场秩序更加规范

济南市全面落实公平竞争审查制度，在全省率先实现公平竞争审查与合法性审查“联审联动”，入选全国优化营商环境典型案例。

推进民生领域执法，全市查办各类案件11.6万余件，获评国家级典型案例16件，有效维护了市场秩序。

建成全国首个信用监管数据开放专区，被国家市场监管总局全国推广，提升了监管效率和透明度。

济南市还启动“e秤准”智慧计量建设，实现集贸市场等重点消费区域计量数据准确可靠、实时采集、自动上传、全程追溯，保障了交易公平性。

营商环境精心打造，企业活力蓬勃显现

济南市市场监管系统推行“双随机、一公开”抽查“五个全覆盖”，推行信用风险分类管理，对企业“守信少查、失信严查”，提高了监管精准性。

深化“信用修复一件事”改革，助力4.08万家经营主体“轻装前行”，体现了监管温度。

创新推出“公益清算强制退出”，被省政府办公厅通报表扬为深化“高效办成一件事”改革暨优化营商环境创新实践案例。

建设市场监管服务大厅，整合2634项公共服务事项，打造有温度、有速度的“一站式”服务平台。在全国首个设立医药创新服务中心，挂牌省药监局审评核查分中心，业务量居全省三家分中心首位，办理时限缩短50%以上，极大提升了服务效率。

监管服务温度提升，民生实事可感可及

济南市创新推出预付消费“信托式”监管新模式“预付宝”，被市场监管总局和中消协在全国推广，获得国家发明专利授权，被国家标准委纳入国家标准化试点项目。

该模式累计入驻商家2万余家，所收预付资金在平台内全额监管、全流程运转，有效防范了预付消费风险。

创新推出市场监管“一券三卡”（多类抽检券、监管卫士卡、执法卫士卡、助力服务卡），将市场监管“指挥棒”交到泉城市民手里。

全市累计领用券卡4万余张，100%办结并“点对点”反馈，实现了“您点我检”“您点我管”“您点我查”“您点我帮”的精准服务。

在全国率先启动“小黄灯”民生服务计划，全市线上药店2400余家，其中24小时药店180余家，累计为超过17万用户提供夜间急用药品服务。

完善市场监管“强企伙伴”服务体系，实现需求第一时间感知、资源第一时间送达、问题第一时间解决反馈，助力企业做优做强。

安全底线始终守牢，安全形势稳定向好

严格落实“四个最严”要求，全市中小学食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”建成率达100%，济南市食用农产品监管经验做法被国务院食安办全国推广。

完成药品检验任务10425批次，药品评价性抽检合格率100%。创新打造“数智药安”监管服务系统，实现对零售药店全流程全时段线上实时监控。

完成工业产品质量监督抽查4万余批次，依法对不合格产品进行后处置。全市所有特种设备生产和使用单位实现双重预防机制全覆盖。

液化石油气气瓶充装实行“一瓶一码”“扫码限充”，实现“来源可查，去向可追，责任可究”，确保了特种设备安全运行。

五年来，济南市场监管系统以“强监管、促发展、保安全”为主线，探索出了“泉质贷”融资增信、预付消费“信托式”监管、“一券三卡”市民参与等一系列创新做法。

从制定国际标准到保护知识产权，从维护公平竞争到优化营商环境，从服务民生需求到守牢安全底线，济南市场监管工作形成了全方位、多层次的服务体系。

展望“十五五”，济南市场监管系统将继续围绕“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设目标，持续擦亮“放心消费在济南，市场监管守民安”服务品牌，为高质量发展贡献市场监管力量。

编辑：李希平