消费日报网讯（记者 马佳丽）明明平台店铺画风精致、评分亮眼，按地址去找却压根找不到门店；满心欢喜点的网红美食，吃出异味、肠胃不适后，店家连夜下架跑路，维权无门。当下，外卖早已成为浙江市民日常就餐的主流选择，但藏在屏幕背后的“幽灵外卖”，始终是萦绕在百姓舌尖上的一大隐忧。

　　日前，国家市场监管总局正式出台《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《新规》），新规定于2026年5月20日起正式施行，剑指网络餐饮信息造假、幽灵店铺泛滥、虚假营销、消费追责难等一众行业沉疴。这套监管新规的落地，也给外卖消费大省浙江，按下了整治行业乱象、守护市民用餐安全的“加速键”。

　　在浙江杭州、宁波、温州等地，不少消费者有被“幽灵外卖”坑害的经历。杭州拱墅区刘女士前段时间在某平台下单一家主打手工私房烘焙的店铺，页面有精致蛋糕实拍图，评分近五星、月售上千单。可孩子吃完蛋糕当晚却腹痛、上吐下泻，诊断为急性肠胃炎。事后刘女士找商家讨要说法，却发现店铺已下架关闭，平台标注的经营地址无实体门店，维权一度陷入僵局。

　　无独有偶，宁波鄞州区消费者张先生也曾踩坑网红轻食外卖。他连续一周在同一家店订减脂沙拉，后期多次发现菜叶发蔫、酱料有酸味。他心生警惕后按平台地址上门寻找，定位显示在商住公寓楼层，却找不到该餐饮门店。后经辖区市监排查确认，这是藏身居民楼的无证加工点，食材随意堆放，冷链储存不达标。

　　记者梳理浙江各地市场监管部门近年查处案例发现，幽灵外卖的套路早已形成成熟黑色链条。2025年7月，西湖区检察院与市场监管部门联合查处典型案件，一经营者在40平方米小区出租屋内，用一套真实证照在外卖平台注册18家不同店名店铺，涵盖奶茶、炸鸡、简餐等品类，商家用泡沫板轮换伪装多个档口，盗用正规门店门头图美化线上页面，而后厨卫生隐患突出，油污遍地、垃圾乱堆、食品盛具残留污渍。

　　外卖骑手群体对此也感触颇深。杭州同城配送骑手王师傅从业五年，对此早已见怪不怪：“经常接到一些网红小吃单，导航导过去要么是空地，要么是普通住户家，打电话没人接，有些藏在老旧小区深处的幽灵加工点，楼道昏暗、环境杂乱，深夜去取餐，我们骑手也心里发慌。”

　　更让消费者防不胜防的，正是这种订单私下转包的灰色产业链。有地市的相关部门查到，一些消费者花高价下单的精致餐食、定制蛋糕，平台店铺接单后并不自行制作，反而层层转包给低成本无证小作坊。

　　为压缩利润空间，下游作坊多用临期食材、劣质原料以次充好，用植物奶油冒充动物奶油、罐头水果替代新鲜食材早已是行业潜规则。消费者花着正规门店的价钱，却吃下安全没有任何保障的劣质餐食，信息不对称之下，点餐俨然成了被动“开盲盒”。

　　长久以来，浙江消费者在面对幽灵外卖的食品安全问题时维权困难。幽灵店铺存续周期短，出事就关停跑路，虚假登记信息让监管和消费者无法溯源。即便市民保留订单、支付记录，就餐不适也难举证与问题外卖有关。部分外卖平台推诿责任，不严格审核商家信息，导致消费者维权耗时耗力、成本高，大多无奈放弃。

　　行业乱象中，正规线下餐饮商家成受害者。杭州一家开了七年的家常菜馆老板老蔡称，合规门店成本高、定价透明合理、利润微薄。“那些幽灵外卖无实体经营成本，靠低价引流、刷单刷评抢占流量，借算法获高曝光。”老蔡坦言，劣币驱逐良币效应渐显，合规老店订单分流、经营压力增大，网络餐饮市场生态被扰乱。

　　此次落地的《新规》直击行业监管漏洞，压实平台和经营者主体责任。《新规》明确，平台资质审核要从形式审查转向实质性核验，对接监管部门官方数据比对证照真伪，落实线下实地核查并定期复核商家经营场地、后厨环境，确保线上线下真实对应。针对纯外卖店铺，要求在首页醒目位置标注身份，公开真实经营地址和完整资质，将选择权交还给消费者。

　　与此同时，《新规》明确禁止网络餐饮外卖订单违规转包、私下转单等违规经营行为，要求外卖平台建立订单全流程动态监测机制，若排查发现商家有转包牟利、无证擅自接单等违法违规情形，须立即下架涉事店铺并依法从严整顿。在惩戒约束方面，新规划监管红线、压实各方责任。对未依法落实入驻资质核验、日常巡检管控等主体责任的网络交易平台，依法依规严肃追责；对存在严重违法违规行为的食品经营者及相关责任人，依规纳入食品安全失信主体名单并实施联合惩戒，从制度上筑牢网络食品销售安全监管底线。

　　民以食为天，食以安为先。外卖餐饮扎根市井民生，早已融入普通人的烟火日常。整治幽灵外卖，既是破解市民点餐“开盲盒”的民生期盼，也是净化网络餐饮市场、扶持合规商家良性发展的必然要求。随着5月20日《新规》正式施行，浙江各地市场监管部门、外卖平台与餐饮行业将形成共治合力，堵住监管漏洞、严查违规乱象，让藏身暗处的“幽灵店铺”无处遁形，让每一份送到消费者手中的外卖，都能吃得放心、维权有路。

编辑：马佳丽