消费日报网讯（记者 牛夏风）民营经济是浙江发展的一张“金名片”，更是推动浙江经济高质量发展的主力军。为持续擦亮这张“金名片”、打造全国最具竞争力的营商环境，浙江再出政策实招，为民营经济发展注入新的强劲动能。

自2023年“民营经济32条”颁布实施以来成效显著，已成为浙江的一个政策品牌。在此基础上，浙江出台了《进一步激发民间投资活力 促进民营经济高质量发展十三条措施》（简称“民营经济新增13条”），以更大力度、更实举措、更优服务激发民间投资活力，推动浙江民营经济高质量发展继续走在前列。

记者从5月14日的浙江省政府政策吹风会上获悉，“民营经济新增13条”紧扣科技创新、领域开放、要素改革、法治保障4个维度，其中第1-4条聚焦科技创新，着力激发民营经济新动能，包括省重大科技计划项目企业参与占比不低于80%、其中主导占比不低于70%；每年财政安排专项资金支持“人工智能+”等等。第5-7条聚焦领域开放，着力拓展民间投资新空间，如明确铁路、核电、海上风电、供水等9个领域项目向民间资本开放；支持民间资本投资低空经济、商业航天等新场景新业态，持续拓展民间投资空间。第8-10条聚焦要素改革，着力强化民企高质量发展保障；第11-13条聚焦公平法治，着力打造最优营商环境。

相较于以往政策，“民营经济新增13条”呈现出力度更大、突破更强、落地更实的鲜明特点。　

“民营经济新增13条”的政策力度更大，含金量高。浙江全面对标国家政策并主动加码，9项关键举措加力实施，政策力度高于国家要求及原“民营经济32条”，主要体现在民间投资准入及参与重大项目上。例如，在拓宽投资领域，在国家7个领域基础上，浙江将开放领域拓展至9个；提高参股比例，在国家要求具备条件的项目，民资持股比例可不低于10%基础上，浙江进一步明确将具备条件的核电、深远海风电项目民资持股比例提高至“不低于20%”；建立专项论证机制，规范民资参与程序，并首次明确未经论证不得审批（核准），真正让民间资本“有的投、愿意投、放心投”。此外，明确基金、用地、用能支持民间投资项目由原“3个不低于70%”提升为“3个不低于80%”，做到政策可量化、可监督。

“民营经济新增13条”的政策突破也更强，改革创新点多。浙江聚焦企业痛点堵点大胆创新，推出人才自主认定、支持民企参与人工智能、金融精准支持、权益保护升级、为企服务提效等27项独创性举措。例如，着力提高企业参与重大科技项目、科技奖项占比，探索整合涉企科创平台，精简规范涉企榜单评选，让企业更加安心研发、放心经营。在资金支持方面，持续加力扩大无还本续贷规模，2026年新增5000亿元以上，后续余额保持每年5%以上增长，用真金白银赋能企业发展。

值得一提的是，这次出台政策紧扣企业急难愁盼，力争做到务实管用、直达快享。例如，针对政策获取难，计划建设浙里政策惠企精准直达平台，实现“政策找企业”和“企业找政策”双向贯通，破解惠企政策“找不到、看不懂”的老大难问题，明确政策执行的办理流程和标准，形成工作闭环，保障政策真落地、企业真受益。

编辑：牛夏风