
消费日报网讯(记者 马佳丽)近日,浙江省委省政府印发《关于深化养老服务改革发展促进共同富裕的实施意见》(以下简称《《新政》》),业内称作浙江养老2.0新政,紧扣国家养老改革部署,围绕15分钟养老服务圈、老年助餐食堂、居家适老化改造、AI智慧照护、长护险省内异地结算五大方向,为全省千万常住老人搭建家门口康养服务体系。

“下楼几步路就能做康复、参加老年活动,再也不用长途奔波。”杭州拱墅区72岁独居老人陈阿姨坦言,家门口的社区养老服务站,彻底解决了日常养老出行难题。
《新政》明确2026年底前建成全域标准化15分钟养老服务圈,创新“社区+物业+养老”模式,设置专职养老管家承接上门代办、陪同就医等服务。截至2025年底,浙江建成乡镇(街道)养老服务中心1456家、城乡社区居家照料中心2.24万家,村级养老站点基本实现全覆盖。

一日三餐是居家老人最迫切的民生需求。嘉兴81岁独居老人王大伯每天都在社区老年食堂就餐:“一荤两素价格实惠,政府补贴后吃得省心又省钱。”
据悉,本次《新政》将老年助餐补贴纳入常态化财政保障,全省实行分级就餐补贴:60周岁以上老人享20%-50%餐费补贴,高龄、空巢老人补贴上浮,低保特困老人可享受低价餐或免费用餐。
以杭州为例,标准老年套餐原价12元,补贴后普通老人自付6元,80周岁以上高龄老人最低仅需3元,同时提供上门送餐服务,保障失能、行动不便老人用餐需求。

居家养老仍是浙江主流养老选择,《新政》重点加码居家养老硬件升级与智能监护。绍兴75岁半失能老人李先生家中完成适老化改造,加装防滑扶手、紧急呼叫设备,搭配智能监测手环,居家安全隐患大幅降低。
依托省级民生实事,浙江居家适老化改造单户综合补贴3000-10000元,低保、特困困难老人可免费改造;2025年全省改造落地超8万户,2026年省政府民生实事计划完成困难老人改造2.7万户。同时,依托“浙里康养”省级智慧平台,毫米波雷达、智能手环等AI照护设备逐步普及,实现老人跌倒预警、生命体征全天候监测。
以往异地居住失能老人护理费用需要先行垫付、回参保地报销,《新政》落地后结算壁垒打通。杭州居民张先生介绍,父母参保地在嘉兴、常年居住杭州,如今护理费用可在居住地直接结算,不用来回跑腿。作为全国长护险试点省份,浙江长护险参保超5300万,新政实现失能等级评估全省互认、省内异地待遇互通,老人可在常住地申请评估、享受护理。截至2025年末,千余名异地失能老人率先受益,据行业测算,失能家庭每月可减少自费开支2000至4000元。

据浙江省民政部门调研,浙江超九成老年人偏好居家、社区就近养老。《新政》不再偏重大型养老机构建设,聚焦普惠型家门口养老,统一城乡养老补贴与服务标准,推动城市养老资源下沉乡村;2026年浙江将新增万名养老护理、应急救护双持证从业人员,持续夯实基层养老服务力量。
编辑:马佳丽