消费日报网讯（记者马佳丽）在杭州临安昌化集镇，村民搭乘乡村公交不用再早早到站点长时间等候，手机线上一键预约，车辆准时抵达候车点，山区群众出行迎来“按需匹配”新体验。

　　据悉，依托“临安云公交”数字化平台打造的预约公交体系，当地有效化解农村公交长期“空驶率高、运力浪费”痛点，兼顾民生出行保障与公共资源高效利用，这套山区城乡公交优化方案已纳入省、市民生实事，并在浙江省示范推广。

　　6月8日中午，家住昌化集镇的村民张艳芳简单吃过午饭，从容卡点前往公交站点，准备乘车前往朱白岭脚走亲戚。这份不慌不忙的出行松弛感，来自当地全新上线的预约公交服务。在前一日下午两点，她通过“临安云公交”微信小程序，提前锁定当日15时昌化公交站开往朱白岭脚站的班次。

　　提交预约信息的瞬间，后台调度系统实时抓取乘车人数、目的地、出行时段等全部需求数据，调度人员可直观掌握沿线客流动态，按需灵活调整车辆投放规模与发车节奏。下午三点，新能源公交车精准停靠预约点位，全程无需漫长等待。

　　“以前山里班车班次少，只能提前大半小时甚至一小时守在站台，一旦错过当天就很难再出门。现在手机提前约好，算好时间出门就行，车专门等着，老年人出门串门、走亲戚都安心不少。”张艳芳坦言，预约模式彻底改变了山区群众传统候车方式。

　　随着城镇化持续推进，大量农村人口向城镇集聚，山区乡镇常住人口持续减少，传统定时定点农村公交运营矛盾日益凸显。“辖区八成农村公交线路半数以上时段空载运行，固定班次盲目发车，既造成燃油、车辆、人力等公共运力资源浪费，又无法精准匹配零散村民出行需求，使公共交通公益服务效能降低。”临安公交公司相关负责人介绍。

　　“推出预约公交，核心是用数字化手段重构乡村客运调度逻辑，摒弃过去‘定时必发、空车也跑’的粗放运营模式，实现群众出行需求与公交运力精准对接，做到人来车至、按需发车。”临安公交公司客运管理部经理梁成向记者解读改革初衷。

　　结合岛石、河桥、昌化、太阳等山区乡镇客流分散、空载率偏高的运营现状，临安分步落地“固定班次+预约响应”双轨运营模式，完成6条城乡公交线路预约化改造。固定班次保障村民赶集、上学、就医等刚需日常出行，预约班次承接零散、错峰个性化出行需求，两套体系互补运行。

　　据公交运营统计数据显示，预约公交开通满3个月，临安区累计减少空载班次146班，削减无效空载里程3115公里，在不降低乡村出行保障力度的前提下，大幅压缩无效运力投入，实现民生服务降本增效双向收益。

　　据临安区交通部门介绍，该区创新优化山区城乡公交“固定+预约”数字化运营模式，经省市两级民生项目评审认定，正式列入省、市民生实事重点推广项目。此模式既守住农村公交公益性底线，解决偏远山区群众出行难题，又依靠数字调度盘活公共交通资源，破解农村客运空驶难题，为全省山区县域城乡公交一体化提质升级提供临安样本。

　　业内交通民生领域人士称，城乡公交是基础民生消费保障载体，临安预约公交改革跳出“单纯增开班次”传统思路，以需求侧数字化倒逼供给侧运力优化，兼顾群众出行获得感与公共财政效益，是数字改革赋能乡村民生消费、推动城乡公共服务均等化的典型实践。

　　下一步，浙江各地将结合本地山区、乡村客流特征，因地制宜借鉴临安经验，完善农村客运智慧调度体系，让乡村公交更便民、经济、可持续。

记者手记

　　农村公交一头连着群众日常出行，一头牵着公共财政资源，是乡村民生保障的关键一环。过去不少地区为实现“村村通公交”硬性指标，维持大量低客流固定班次，看似保障出行，实则长期空驶造成资源浪费，也难以匹配村民碎片化出行需求。临安没有简单缩减班次降低服务，而是借助小程序、云端调度等数字化工具，搭建需求与运力之间的桥梁，用“预约制”平衡公益属性与运营效率。

　　从村民“苦等班车”到公交“等人到站”，一词之差背后是公共服务供给逻辑的转变。这种以群众真实需求为核心的交通惠民改造，既守住山区老人、留守村民等群体的出行底线，又减少无效运营成本，为县域公共服务提质增效提供新思路，对完善基层民生消费保障体系具备重要参考价值。

编辑：马佳丽