
消费日报网讯(记者 罗颖□罗昊)“截至2025年,全省水土保持率达到79.79%,较2020年提高2.06个百分点;水土流失面积较2020年减少1.01万平方公里,减幅达9.27%,经济社会发展的生态底色愈发厚重。”6月24日,四川省水土保持工作成效新闻发布会在成都举行,水利厅、自然资源厅、交通运输厅、省林草局相关负责人介绍了全省水土保持工作进展成效,用一组组翔实数据和一项项创新实践,描绘出一幅从“单兵突进”到“全域协同”的水土流失治理新画卷。

水土保持是江河保护治理的根本。四川作为长江黄河上游重要生态屏障,始终将水土保持作为一项基础性、长期性工作常抓不懈。随着《关于加强新时代水土保持工作的实施方案》出台和省水土保持和水安全保障工作领导小组的成立,四川构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的“大水保”工作格局,水土保持工作从水利部门“单打独斗”转变为多部门、全社会的“大合唱”。
格局之变,首先体现在治理理念与机制的创新上。如何将“绿水青山”真正变为“金山银山”?四川的回答是:让生态产品有“身价”、能交易。“邻水经验”正是这一理念的生动实践。在邻水县金竹坪生态清洁小流域,水利与自然资源部门协同作战,将治理中新增的21.98亩耕地指标,以每亩5万元的价格在西南联合产权交易所公开挂牌交易,109.9万元收益全部反哺当地,在全国率先打通了小流域治理新增耕地指标交易渠道,构建起“治理—增值—再治理”的良性循环。
放眼全省,水利、发展改革、人民银行等部门联合出台交易管理办法,规范化推进生态产品交易,目前已完成新增耕地指标、碳汇等各类交易39单,总金额达4054万元。林草领域也同步发力,首批50个“天府森林四库”项目启动,林草碳普惠项目完成交易1.28万吨,生态效益向经济效益转化的路径日益宽广。
系统治理带来的变化,在被誉为“高原之肾”的若尔盖体现得最为淋漓尽致。曾几何时,这片黄河上游最重要的水源涵养地面临草原退化、土地沙化的严峻挑战。2022年,四川全面启动若尔盖山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,确立了“一年阻风固沙、两年植被恢复”等阶段性目标,统筹实施10大类39个子项目,5000多个生态修复点遍布湿地。如今,工程已基本完工,累计完成生态保护修复23.25万公顷,相当于340个杭州西湖。近3600公顷沙化土地重披绿装,水域面积从215公顷扩大到650公顷,黑颈鹤种群从400余只增至2000余只。若尔盖从“生态告急”到“生机盎然”的蝶变,是四川坚持以系统思维推进水土流失治理的缩影。
与此同时,“十四五”以来,全省新增水土流失综合治理面积2.69万平方公里,超额完成目标任务;水利部门实施的350个水土保持重点工程、林草部门完成的2709万亩营造林和5134万亩退化草原修复、自然资源部门推进的4.41万亩历史遗留矿山修复和4968处地灾治理项目,共同在巴蜀大地上编织出一张覆盖全域的系统修复之网。
如果说系统修复是“治已病”,那么从源头遏制人为水土流失则是“防未病”。在四川高速公路通车里程突破1万公里、实现“蜀道通”迈向“蜀道畅”的跨越中,生态红线始终被牢牢守住。“十四五”期间开工的所有公路水运项目,均在获得水土保持方案批复后动工,15项制度文件覆盖了从规划选址到竣工验收的全生命周期。
这种“全过程管控”的理念在多个领域形成共识:水利部门科学划定重点预防区、治理区及生态脆弱区,上线“川土资信”平台实现土石方智能匹配,以差异化管理和技术创新实现精准监管;自然资源部门将14.86万平方公里的生态保护红线与矿产开发、空间规划刚性挂钩,从源头防范新增水土流失;林草部门则在全国率先发布总林长令,将水源涵养纳入各级林长职责,全省超5亿株的义务植树、深耕的“林电共安”攻坚与持续的涉林草案件下降,共同筑起一道守护生态成果的坚固防线。
编辑:冯举