老旧社区普遍存在管护经费不足、资源闲置、民生服务薄弱等难题，长期依靠财政“输血”，基层治理提质遇瓶颈。四川省广元市剑阁县普安镇小玲珑社区作为全县首个社区集体经济试点，坚持党建引领，摒弃“等靠要”思想，依托红色物业、盘活闲置资产、社企共建三大路径激活集体经济“造血”能力，走出集体增收、治理增效、群众受益的发展路子，为全省老旧社区精细化治理提供可复制样板。

党建引领打造微利红色物业，破解老旧小区管护难题。普安老城老旧小区集中、设施老旧，物业缺位、环境脏乱问题突出。社区牵头成立九州物业公司，推出惠民红色物业模式，物业费经业主大会表决定为0.6元/㎡，远低于市场价。目前服务教育小区、金江新城等4个小区378户居民，小区环境面貌全面改善。物业收益全部归入集体账户，今年已增收2万元，用于小区设施运维，实现居民减负、环境提质、集体增收三方共赢，也是全县唯一自主运营物业的社区。

盘活闲置“沉睡资产”，拓宽稳定增收渠道。针对老城空间狭小短板，社区推行“所有权不变、使用权下放、收益权共享”机制，盘活原财政食堂、二贤祠等国有闲置资产改造出租，年增收9.26万元。针对群众停车难诉求，利用零散空地建成600㎡便民停车场，每年增收1.2万元。通过系统性盘活各类存量闲置资源，社区彻底激活集体经济“造血”功能，摆脱了基层治理、民生服务过度依赖财政补助的被动局面，构建起自主可持续的基层保障体系。

深化社企共建赋能就业养老，切实办好民生实事。社区盘活7间临街门面，引入广元梦之楠服饰，以租赁、联营方式发展加工产业，2026年预计增收4万元。依托合作车间开设灵活就业岗位，覆盖低保户、残疾人、留守居民，支持车间务工、居家加工两种方式，带动60余名群众就近就业。同步运营日间照料中心，为留守老人提供看护、休闲、陪护一站式养老服务，解决群众急难愁盼。

当前，红色物业、资产租赁、社企产业、便民养老四大业态协同发展，2026年社区集体经济收入预计突破18万元，彻底扭转“无钱办事、无力服务”困境，形成创收、治理、惠民良性循环。

“小玲珑社区盘活闲置资源、做强集体经济、做实民生服务的做法，为全县老旧社区治理提供了鲜活示范。”剑阁县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记罗勇表示。作为全县唯一的社区集体经济试点，小玲珑社区的创新实践，为老旧社区破解治理经费不足、服务薄弱等共性问题，积累了宝贵的实操经验。下一步，县委社会工作部将精准指导社区优化运营模式、规范资产管理、健全民生反哺机制，推动集体经济规范长效发展。同时提炼成熟经验、以点带面全域推广，持续夯实基层治理根基，提升民生服务质效。（秦思颛）

编辑：罗颖