
近年来,甘肃省环保部门紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,以“巩固改善流域水生态环境质量”为核心引擎,以“深入打好碧水保卫战”为关键抓手,全省上下聚焦重点流域攻坚、重点区域突破、重点任务落实,全方位筑牢饮用水源地安全防线,深层次推进入河排污口排查整治,常态化巩固黑臭水体治理成效,梯次化展开美丽河湖建设画卷,推动全省地表水生态环境质量实现根本性改善。

到2025年底,全省地表水水质优良断面比例为97.3%,优于“十四五”94.6%的考核目标;黄河干流出境断面连续10年稳定保持Ⅱ类水质。金昌、嘉峪关、张掖、武威等地多次上榜“国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30城市”行列。全省县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,群众饮水安全得到有效保障。2026年1-6月,全省59个地表水国控断面中,55个断面平均水质达到优良(达到或优于Ⅲ类),国控断面水质优良比例为93.2%。

严格水环境质量管控。首先,按年度制定全省水生态环境保护工作要点,分解下达水环境质量指标目标,坚持按月开展水质分析预警,针对监测数据反映的突出问题组织会商研判,精准指导地方“查、测、溯、治”,提升污染治理科学性、针对性。其次,聚焦关键流域,打好涉水标志性战役,印发实施《散渡河小河口村断面消劣方案》《庆阳市马莲河水环境质量巩固提升工作方案》,制定差异化防控措施,集中力量推进散渡河等河流提前完成消劣任务。再者,紧盯汛期、枯水期等水质超标问题易发多发的不利时段,强化国控、省控断面水质联动监管,持续强化城镇生活污水处理设施等固定污染源达标排放管控,落实流域上下游5省份跨界流域水污染联防联控框架机制,不断推动流域地表水环境质量巩固改善。
强化固定污染源全面管控。首先,加强入河排污口监管。组织开展全域入河排污口排查整治,累计排查河湖岸线2.23万公里,精准查实排污口8774个,整治率达到100%。开展黄河流域入河排污口整治成效“回头看”专项行动,运用“卫星遥感+无人机巡查+现场核查”的“多层次立体化”技术手段,完成7456个排污口档案资料复核、1964个重点排污口的现场核查和150个有水外排且水质存疑的排口现场快速检测,对发现的833个疑似问题及时交办地方并督促整改落实,有效保障全省排污口整治成效巩固提升。开展排污口“一口一码”试点,增加投诉举报功能,实现“一口一码、扫码即举”,相关做法在2026年全国生态环境保护会议上得到肯定。严格依法履行入河排污口设置审批职责,规范审批流程、提升审批效能,完成一批重点项目的入河排污口设置审批,确保排污口设置合法合规、管控到位。其次,是扎实推进城市黑臭水体治理。组织对兰州、平凉、张掖和天水共18条地级城市建成区黑臭水体按季度开展交叉监测,定期通报水质有关情况,不定期抽查交办现场核查发现问题,督促地方持续巩固整治成效。完成全省所有地级城市、县级市黑臭水体现场排查,及时交办排查发现的171个隐患问题并督促整改。启动全省县级城市黑臭水体排查工作。目前,全省地级城市和县级市未发现新增黑臭水体,已完成整治的18条城市黑臭水体达到“长治久清”。再者是开展工业园区水污染整治。督促省级及以上工业园区全部建成污水处理设施,编制“一园一策”整治方案,形成问题清单并推进整改,省级及以上工业园区排查发现的162个涉水污染问题已全部完成整治。
推动河湖生态综合治理。首先,有序推进美丽河湖保护与建设。联合省直有关部门制定印发《甘肃省美丽河湖保护与建设实施方案》,将50条重点河流纳入保护与建设范围,明确省级评价指标,为推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系奠定良好基础。鼓励市州总结梳理好经验、好做法,积极申报全国美丽河湖优秀案例。石羊河(武威段)创新性提出亲水宜居综合治理模式,打造“五河两库三湖”示范河湖长廊;黄河干流临夏段探索出“以人为本+分类施策+增容扩绿+水旅融合”人水和谐绿色转型发展的新路径;洮河定西段实现了从“单点治水”到“系统兴水”的跨越,构建“责任共担、科技赋能、系统治理、多元保障”的流域治理新模式,美丽河湖“各美其美、美美与共”保护治理新格局正在逐步形成。其次,推动水资源、水环境、水生态系统治理。协同水利部门推进河湖库“四乱”问题清理整治常态化规范化,“十四五”期间,累计查处妨碍河道行洪滞洪、影响洪水安全和工程安全、侵占水库库容等各类河湖库“四乱”问题8412个。定期开展水生态状况监测评估,协同推进生态流量保障,全省重要河湖生态流量保障水平达到95%以上,水生生物多样性稳步提升。
推进流域上下游联防共治。首先,提升风险防范能力。系统推进88条重点河流“一河一策一图”方案编制,创新建立“五轮审核”机制,同步开展省级、市级、县区“三级讲演”,逐步构建起全域覆盖、协同高效的流域环境应急防控体系。聚焦重点流域、重点区域等常态化开展突发环境事件风险隐患排查,联合省总工会开展“甘肃省突发环境事件应急大比武”,加强突发环境事件应急演练,积极应对流域突发环境事件,保障水环境安全。其次,健全生态补偿机制,推动流域协同治理。与四川省签订两轮《黄河流域(四川—甘肃段)横向生态补偿协议》,玛曲断面水质稳定优良,彰显共治成效。与宁夏自治区签订《黄河流域(甘肃—宁夏段)横向生态补偿协议》,五佛寺断面水质连续多年达到Ⅱ类。2026年4月,与陕西省签订渭河流域上下游生态补偿协议,实现黄河流域省际生态补偿全覆盖。出台《关于加快建立和完善省内流域横向生态补偿的意见》,在黄河干支流及黑河、石羊河、白龙江等流域,构建“成本共担、效益共享、合作共治”的流域保护治理新格局,推动13个市州、39个县区建立补偿机制。2020年以来,累计安排省级补偿资金5亿元,以真金白银支撑水质持续改善。(刘晓磊 刘秀伟)
编辑:袁和微