消费日报网讯（记者 罗颖 □ 牟岂万）8月1日，走进四川省巴中市平昌县西兴镇西兴社区农村公益性公墓配套项目工地，工人们正忙着砌筑墙体。脚下这片地，荒了两年，杂草齐腰深，如今一天一个样。望着眼前这一民生工程，社区居民老李感慨道：“盼了这么久，总算看到动静了。”

老李所说的，是西兴社区农村公益性公墓配套项目。该项目2021年申报、2022年获批立项，本是一件回应群众“逝有所安”需求的民生实事，然而受用地手续办理等因素影响，项目一度搁置，未能进入实质性建设阶段。

项目的推动，始于巴中市第十八期“社情民意联系日”活动。

今年4月，县政协主席万学成下沉西兴镇西兴社区接待来访群众，社区居民肖岳龙挤到桌前，把憋了两年的话倒了出来：“万主席，公墓停了两年，老人等不起啊！”

“老人等不起。”群众的这句话，万学成记在了本子上，也记进了心里。很快，此事被列入“有事来协商·巴事好商量”重点议题。

紧接着，县政协组织部分政协委员、相关部门业务人员深入社区等地调研走访。翻阅资料，把项目的来龙去脉捋了个清楚——立项合规、选址合理，就是卡在用地手续上；坐进院坝，周边农户把心里的焦急一桩桩往外倒，“老坟园地快用满了，新公墓再不开工，往后怎么办？”；踏勘现场，沿着规划地块一遍遍看，杂草半人高，症结也终于浮出水面，耕地保护红线不能碰，占补平衡没落实，合规路径一直没打通。

“手续办不下来，到底难在哪儿？”调研组先后与民政、自规、林业等部门反复对接，逐条梳理法规要求和政策通道，最终锁定三个核心问题：一是配套老年活动中心建设需要政策支持；二是项目用地需落实占补平衡；三是手续完善前群众殡葬需求如何过渡。

随着西兴镇西兴社区农村公益性公墓配套项目建设协商议事会召开。县政协相关负责人，政协委员、党员代表、居民代表、乡贤代表，县民政、自规、林业等部门分管负责人，以及镇党政主要负责人、相关站所干部等围坐一堂，将问题逐一摆上桌面：公墓配套项目建不建、怎么建？项目用地怎么保障？手续完善前群众需求怎么回应？

县民政、自规、林业等部门当场会商，明确支持西兴镇在规范资金使用、严把质量安全的前提下加快施工进度；县自规局拿出盘活低产低效园地、复垦为耕地、落实占补平衡的方案，依法依规完善立项、规划、审批等全流程手续，合规建设的路径第一次清晰起来。镇党委负责人当场表态“力争规定时间内完成主体”。与会各方同时商定，手续完善前做好群众沟通解释和过渡性安排，确保群众关切件件有着落、事事有回音。

“‘逝有所安’是老百姓天大的事。”县政协主席万学成表示，平昌县政协将持续深化“有事来协商·巴事好商量”工作，把协商触角延伸到群众最需要的地方，在服务为民中不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

编辑：冯举