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构建“1+3+N”穿透式管理体系 海南省交通投资集团资产规模突破1000亿元

时间:2026-08-09 10:58来源:消费日报网

消费日报网讯(记者 郑红梅 □申军)8月7日,海南省新闻办举办开局起步“十五五”系列主题新闻发布会《海南省“十五五”综合交通运输(公路水路)发展规划》专场新闻发布会。海南省交通投资集团有限公司党委副书记、总经理鲁正兰出席发布会,并在现场答消费日报记者问时表示,“十四五”期间,海南交通集团作为省级交通基础设施投资建设的主力军,高效推进高速公路、国省干线、“双环”旅游公路和港口航运等一批项目实施建设,圆满完成了各项目标任务,资产规模突破1000亿元。

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据了解,海南交通集团构建了“1+3+N”穿透式管理体系,由副总工团队总体技术把关,质量技术部、安全管理部实施纵向管控、交通建设事业部统筹协调建设与进度投资管控,各项目建设单位或指挥部负责一线执行落地,确保每个管理节点都能得到有效管控,最终形成从项目策划、实施到竣工验收、后评价的完整管理闭环,切实提升项目管理的精细化、集约化水平。

与此同时,成立前期工作专班,实行“一项目一主管”责任制,统筹协调、分级管理、责任到人。同时建立联动调度机制,及时解决堵点难点。强化勘察设计与各专题要素同步推进、深度融合,实行挂图作战、清单管理,确保条件具备后第一时间进场施工。

健全质量管理体系。严格落实项目参建单位质量管理责任,推行全过程、穿透式项目管理,常态化开展监督检查和质量提升行动,全力创建“平安百年品质工程”,推动公路水运建设项目高质量发展。

构建“大安全”管理体系。立足公路建设主业,压实全员全层级安全责任,深化风险辨识和隐患闭环治理双重预防机制,加强安全培训教育,完善应急联动机制,切实推动安全管理从事后处置向事前预防转型。

全面推进数字化、绿色化转型升级。数字化方面,加快建设路网运行监测预警系统、智慧服务区、数字底座、数字治超及大件运输监管系统,推动交通运输数字化升级。绿色化方面,大力推广节能环保材料、装配式技术等创新成果规模化应用,打造光储充一体化的“低碳”“零碳”服务区,加快交通建设绿色转型。

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鲁正兰告诉记者,在统筹加快推进全省重点公路工程建设落地实施方面,海南交通集团采取四项措施予以保障。一是锚定目标、分阶段推进。质量目标上,力争项目从工可批复到施工许可获批的平均周期控制在18个月以内,确保各个建设项目交竣工验收合格率100%。安全目标上,确保安全生产责任制100%有效落实,坚决杜绝重大及以上安全生产责任事故。进度安排上,集中攻坚骨干路网,释放路网效能,筑牢质量安全体系,同步开展前瞻性项目储备和新一轮发展规划研究。

二是强化资金筹措,构建多元投融资体系。积极争取中央资金支持,用好用足超长期特别国债政策,充分发挥财政资金的撬动作用。同时深化银企合作,扩大金融贷款规模。广泛吸引社会资本参与,为重点公路工程建设提供坚实的资金保障。

三是强化统筹推进机制。持续深化“1+3+N”穿透式全过程管理机制;对重大项目设立“党员先锋岗”“攻坚突击队”,实行挂图作战、对账销号;强化内部产业协同机制,发挥勘察设计、建设施工、交通供应链、交通运营服务等全产业链优势,实现“横向协同、纵向打通”。避免内部同质化竞争,形成集团“一盘棋”格局。

四是强化人才支撑。系统培养项目管理、工程技术、造价管理等专业人才队伍,积极引进具有大型基础设施全周期管理经验的骨干力量,完善与项目业绩紧密挂钩的考核激励体系,充分激发队伍活力。


编辑:郑红梅

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