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大同发布“十五五”规划纲要书写资源型城市转型答卷

时间:2026-08-12 16:38来源:消费日报网

8月11日,山西省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题首场新闻发布会。大同市委副书记、市长刘俊义介绍大同市“十五五”规划《纲要》相关情况,明确力争到2030年,全市经济总量升级晋位,基本实现转型,为这座资源型城市勾勒出未来五年转型发展宏伟蓝图。

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刘俊义表示,“十五五”是大同深化转型发展、加速现代化进程的黄金时期。在《纲要》编制和实施中,大同市重点把握“三个聚焦”。首先是把方向找准——持续深耕科技(先进制造业)、能源、农业、文旅消费“四大赛道”,明确了“三城三地”的建设方向,即建设能源之城、算力之城、文化之城、先进制造业集聚地、特优农业和有机旱作基地、华北地区生态涵养地。这一目标基于大同的家底和优势,是在全国全省发展大局中找准的定位,也是落实省委赋予大同“建设国家区域重点城市、打造对接京津冀城市群桥头堡”使命任务的具体抓手。其次是把目标定实——立足大同实际,紧扣国家和省里的战略部署,明确8个方面发展目标,并细化提出6大类25项主要指标。刘俊义特别强调了三个“特别注重”:注重质量,统筹经济质的有效提升和量的合理增长,提出GDP年均增长5%左右;注重民生,设置6项民生指标,涵盖就业、教育、医疗、养老等群众关心的重点领域;注重转型,增设可再生能源装机规模、制造业增加值增速、文化旅游及相关产业增加值增速等6项指标,彰显大同转型发展的信心决心。再次是把事情干成——《纲要》分14章对未来五年的战略任务和重大举措进行系统部署,核心就是“抓转型、强创新、促改革、优生态、惠民生、保安全”。

关于如何推进转型发展,刘俊义用一组数据勾勒出大同正在发生的深刻变化:2025年,大同煤炭与非煤工业产值比为48.7:51.3,非煤产值比重较2024年提高1.1个百分点,大同正在告别“一煤独大”的发展瓶颈。与此同时,绿色能源规模位居全省第一方阵,城市算力分指数排名全国第三,文旅热度稳居全国前列。

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面向“十五五”,刘俊义提出大同将重点推动实现 “三个转变” 。一是紧盯能源转型,推动“能源大市”向“能源强市”转变。作为国家重要的能源基地,大同既要守住能源安全的底线,更要攀登绿色发展的高线。聚焦能源供给安全,坚决扛牢国家电煤保供责任,统筹推进煤炭稳产保供、煤电兜底调峰、新能源和清洁能源规模化高质量开发利用。聚焦能源绿色消费,重点是做强“绿色能源+”和绿电新优势,推动能源低碳化、产业绿色化、生产洁净化,加快从传统煤炭城市向绿色能源强市转变。二是紧盯产业升级,推动“要素驱动”向“创新驱动”转变。大同工业门类齐全,但光有家底不够,还得让家底“活”起来。传统产业全面推进“智改数转网联”,让它们变得更绿色、更智能;新兴产业依托国家级零碳园区和省级绿电园区等平台,大力发展出口型先进装备制造、绿色算力、新能源汽车等产业,因地制宜发展新质生产力。三是紧盯适度多元发展,推动“资源优势”向“发展实效”转变。坚持有所为有所不为,重点在三个方面发力:做好“土特产”文章,发挥冷凉气候、火山土壤等优势,大力发展黄花、黄芪、设施蔬菜等特优农业产业;打好“文旅牌”,发挥历史文化名城、康养避暑胜地等优势,持续提升云冈石窟、恒山、悬空寺、大同古城等龙头景区影响力,发展全域、全季、全龄文旅业态;抢占“算力赛道”,发挥区位、绿电等优势,积极融入全国一体化算力网,高标准建设环京津冀算力走廊,推动大同经济从“输煤炭、输电力”向“输算力、输服务、输生态、输应用”转变。

“转型发展非一日之功,必须一张蓝图绘到底。”刘俊义表示,大同将坚定不移走好转型发展道路,真抓实干、久久为功,奋力书写资源型城市转型发展的大同答卷。(高 捷)

 

编辑:高捷

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