农村集体资产，是农民群众的“家底子”，也是乡村全面振兴的“压舱石”。近年来，江苏省连云港市灌云县人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，聚焦农村集体资产管理的堵点与难点，在监督中支持、在支持中监督，持续推动农村集体资产底数更清、制度更全、监管更严、效益更好，为乡村振兴注入了强劲的人大力量。

摸清家底，打通监督“最后一公里”

镇村资产监督，责任清不清、底数明不明，是检验监督成效的第一道关口。灌云县人大常委会坚持调研先行，紧扣农村集体“三资”管理突出问题，组织专题调研。通过实地察看、查阅资料、召开座谈会等方式，全面掌握第一手情况，助力各村厘清集体资产底数，为精准监督打下坚实基础。

扎紧笼子，筑牢制度“防火墙”

管好农村集体资产既要有底数，更要有制度。针对调研中发现的管理短板，县人大常委会及时向县政府反馈意见建议，推动建立健全长效管理机制。在人大监督推动下，村级财务会审与审计制度全面落地，采取自审、互审、抽查相结合的方式，县经管站每季度对村集体原始凭证、记账凭证及相关附件进行全面检查，做到小问题早发现、早整改。县政府及相关部门先后出台“三资”管理、土地经营等一系列制度文件，进一步扎紧制度笼子。如今，各镇村农村集体资源对外发包全部进入农村产权交易平台公开运行，程序规范、流程透明，从源头上杜绝了暗箱操作。

创新监督，构建监管“一张网”

监督不留死角，成效才能不打折扣。灌云县人大常委会积极探索人大监督与财务监督、审计监督、纪委监督贯通协同的有效路径，推动形成“多股力量”拧成“一股劲”的监督合力。在人大持续监督推动下，灌云县在连云港市率先全面推广应用“银社通”平台。依托该平台，村级组织可实时查询每一笔集体资金流向和账户余额，实现在线支付、批量代发及资金拨付等操作，让集体资金真正在阳光下运行。

盘活资产，激活发展“动力源”

监督的最终目的，是推动发展、惠及民生。灌云县人大常委会始终将资产盘活利用和集体经济发展成效作为衡量监督质效的重要标尺，持续跟踪问效。在人大代表的监督推动下，各镇村通过资源发包、入股经营、发展特色产业等多种形式，积极盘活闲置或低效利用的集体资产，不断拓宽集体经济增收渠道。

摸清家底是起点，盘活资产是关键，鼓起钱袋子是目标。灌云县人大常委会一路监督、一路支持，推动制度更完善、监管更透明、效益更可观。如今，村集体账本更厚实了，群众心里更踏实了，人大监督的实效在乡村振兴的热土上生根发芽、开花结果。（滕绍莉）

编辑：魏静