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强化全链条治理 为珠宝检测戴上制度“紧箍咒”

时间:2026-09-04 10:32来源:消费日报

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图为北京潘家园旧货市场摊位上展示的产品证书。闫利摄

一张薄薄的珠宝鉴定证书,承载着消费者对“真”的全部期待。然而,当假证书可以批量印刷、假产品配上假证书,堂而皇之登上直播间,这份期待正在被系统性透支。

9月1日,市场监管总局通报传统工艺市场“打假清源”联合执法行动最新战果:截至目前,全国共计立案769件,涉案金额6558万元,21起重大案件已移送司法机关追究刑事责任。另一方面,市场监管总局刚刚就《珠宝首饰检验检测机构资质认定评审补充要求(征求意见稿)》向社会公开征求意见。一边是雷霆万钧的“执法风暴”,一边是紧锣密鼓的制度补位,一场覆盖打假与立规的行业治理正在加速推进。

扰乱市场秩序

230余万张假证书流向2800余人

近年来,珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等传统工艺品市场持续升温,但假证书、假机构、假产品、假网站四类乱象也随之滋生。违法者相互勾连、团伙化作案,形成线上线下一体化的黑灰产业链,既侵害消费者利益,也扰乱市场秩序,侵蚀行业信誉。

此次市场监管总局通报的9起典型案例中,江苏省连云港市东海县井某某案尤为触目惊心。2023年至2025年,井某某伙同他人购置电脑、打印机、塑封机等设备,大量伪造带有“NGTC”(国家珠宝玉石质检中心)“中国地质大学”等注册商标的珠宝鉴定证书,先后搭建仿冒鉴定机构网站8个,向2800余名购证人员销售假冒证书230余万张,非法经营数额100余万元。

类似案件并非孤例。福建省莆田市仙游县吴某某租赁店面作为工作室,伪造金银珠宝及红木检验检测中心的印章及钢印,冒充其他检验检测机构制作虚假鉴定证书贩卖牟利,至案发共计非法获利10万元。广东中正珠宝鉴定有限公司广州分公司则直接伪造授权签字人签字,出具虚假检验检测报告,最终被取消检验资格并处罚款。

在此情况下开展的“打假清源”行动并非零散执法,而是一场跨部门协同、线上线下联动的全链条打击。

市场监管总局认可检测司司长况旭介绍,当前制假活动更加隐蔽,违法分子更加分散,违法行为呈现“地下化”“分散化”新特征。下一步将进一步深化拓展线索排查、案件查办、行刑衔接,健全动态网络巡查机制,加大对线上无资质“假机构”、无授权“黑中介”的识别、防控和拦截力度,推动多元共治格局走深走实。

与此同时,潘家园旧货市场等10家知名传统工艺市场联合发布“放心消费行动宣言”,中国认证认可协会、中国珠宝首饰协会等行业组织发起诚信自律倡议。

制度补位

给珠宝检测行业戴上“紧箍咒”

执法治标,制度治本。在“打假清源”行动深入推进的同时,一项旨在从源头规范珠宝检测行业的制度安排正在加速落地。

近日,市场监管总局组织起草《珠宝首饰检验检测机构资质认定评审补充要求(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年9月19日。珠宝首饰检验检测报告既是消费者维权的重要依据,也是商品流通定价的关键参考。然而,近年来行业内检测机构良莠不齐,个别机构伪造检测数据、出具虚假报告等乱象时有发生,严重侵蚀了市场信任基石。

《珠宝首饰检验检测机构资质认定评审补充要求(征求意见稿)》从法律地位、人员资质、场所设施、信息系统、仪器设备、管理体系、检验检测能力、报告规范等十个维度,构建了“资质准入+过程溯源+结果监管”的全链条治理体系,旨在为珠宝检测戴上监管制度的“紧箍”,并强化了全要素监管,保障检测数据真实、准确、可追溯。例如,在人员管理上强化了关键岗位的能力验证与诚信约束。在过程控制上要求关键环节留痕、数据自动采集,减少人为干预空间。在报告监管上明确了异常数据的复核机制与责任追溯路径。

从“打假清源”到“制度立规”,一套覆盖事前准入、事中监管、事后追责的闭环治理体系正在成型。市场监管总局表示,下一步将认真研究吸纳社会各方意见,切实提升珠宝首饰检验检测机构的技术能力与服务水平,提高行业公信力。(综 合)

编辑:张海垠

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