9月2日，人民银行发布《2026年第二季度支付体系运行总体情况》。报告显示，二季度，非银行支付机构处理网络支付业务3407.02亿笔，金额80.11万亿元。

　　人民银行明确，非银行支付机构网络支付业务统计口径，涵盖支付机构发起的涉及银行账户的网络支付业务，以及支付账户的网络支付业务。值得关注的是，交易金额出现回落，该规模较2025年同期82.11万亿元减少2万亿元，同样低于2026年一季度84.79万亿元；而业务笔数实现同比、环比双双小幅增长。

　　回顾历史数据，2023至2024年，网络支付业务笔数、交易金额连续走高。分季度观察，2024年、2025年二季度的网络支付交易金额，均处于当年年内低点。

　　支付数据被视作观察消费市场的重要“晴雨表”。博通咨询首席分析师专家分析指出，数据分化背后多重因素交织。一方面，C端支付场景渗透率已经接近天花板，缺少能够拉动大额交易爆发的全新场景；监管持续强化商户真实性管控，过去部分通道空转、交易虚增带来的业务水分不断被挤出，直接压低整体交易规模。

　　与此同时，季节性周期叠加居民资金向存款、理财等金融资产迁移，进一步压缩网络支付大额交易基数。笔数上涨、金额走弱的反差，反映小额、高频的民生便民支付需求依旧稳固，但大额交易增长动力明显不足。

　　网络支付数据的变化，折射出整个支付行业所处的发展变局。从近期上市支付机构披露的半年报来看，境内传统收单业务增长乏力。以移卡为例，上半年支付总交易量（GPV）约8863.79亿元，同比下降22.5%。即便少数头部机构在存量竞争当中实现交易量温和回升，也难以扭转业绩承压的整体局面。

　　行业变革的背后，是监管高压态势持续不减。随着“259号文”落地，《非银行支付机构监督管理条例》这一行业“基本法”正式实施，大量不合规商户被清退，套码、虚假交易催生的虚高交易体量得到有效压降。监管高频开出重磅罚单，反复督促支付机构严守合规经营底线。

　　2026年，人民银行已经注销6张支付牌照，行业低效主体常态化退出。大额处罚集中落地，处罚指向违反支付清算规则、商户管理不到位等突出问题。据统计，2026年支付行业罚没总金额已经突破2亿元。

　　专家表示，国内传统支付业务的增长天花板已经显现，单纯依靠境内交易规模拉动营收的空间越来越有限。支付机构必须发力跨境支付、商户增值服务、数字化解决方案，打造第二增长曲线，行业机构之间的分化还将进一步拉大。

编辑：卢岳