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财税政策推动经济“向绿”转型

时间:2026-09-16 10:51来源:消费日报网

最新税收数据显示,我国经济运行加速“向绿”转型。上半年生态保护和环境治理业销售收入同比增长6.9%,以风、光、水、核等为代表的清洁能源发电销售收入同比增长17.1%,占电力生产销售收入的38.8%,较去年同期增长了3.8个百分点。新能源车、锂电池制造业销售收入同比分别增长13.1%和38.9%,新能源应用水平持续提升。

在广东粤电湛江生物质发电有限公司的原料基地,曾经困扰农户的桉树皮、甘蔗渣、农作物秸秆等农林废弃物,如今成为“绿色宝藏”。这些昔日只能就地焚烧、污染环境的田间废料,经过粉碎加工、燃烧转化等工序,成功转化为清洁电能并入电网,完成了从“田间废柴”到“清洁能源”的华丽蜕变。

深耕生物质绿色能源十余年,广东粤电湛江生物质发电有限公司实现了生态效益与社会效益双丰收。自2011年投产至今,企业累计消纳各类农林废弃物超1393万吨,上网清洁电量突破90亿千瓦时,等效节约标准煤超400万吨,累计减排二氧化碳约550万吨,为区域节能减排、“双碳”目标落地提供了重要支撑。同时,企业每年投入3亿元在周边收购农林燃料,有效带动农户增收,激发乡村绿色经济活力。

亮眼的绿色成果,离不开绿色税收政策的精准赋能。2023年—2025年,广东粤电湛江生物质发电有限公司累计享受资源综合利用增值税即征即退优惠约3000万元,有效缓解了生物质发电行业燃料成本高、盈利周期长的经营压力。税收支持提升了企业资金周转效率,既保障了农林燃料收购资金足额到位,也为企业布局光伏、集中供热等新兴绿色领域提供了资金支撑。

财政部在国新办举行的新闻发布会上表示,将优化财政资源配置,全力推进美丽中国建设。包括推动产业、能源、交通结构调整优化,安排大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治专项资金,依托国家绿色发展基金等政府投资基金撬动更多社会资本投向重点领域,持续完善绿色财税政策体系。

“财政是国家治理的基础和重要支柱,政府通过持续加大投入为绿色转型提供坚实的财力保障。同时,政府投资基金、绿色采购等发挥引领示范作用,拓展绿色产品需求,引导形成绿色生产生活方式。”吉林财经大学税务学院院长张巍表示,要不断优化财政支出结构,聚焦绿色低碳关键领域,健全基于生态保护补偿的横向和纵向转移支付机制,激发地方政府持续投入生态保护的积极性,促进区域协同治理。

2026年7月,国务院印发的《“十五五”碳达峰行动方案》就“加强资金支持”专门作出部署,提出发挥税收调节作用、落实节能降碳领域税收优惠政策。目前,我国已构建起环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税多税共治,增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税多策共促,涵盖生产、消费、排放、处理多个环节的绿色税制体系。数据显示,2021年至2025年6月,环境保护税、资源税等专门的绿色税种实现税收收入2.5万亿元;推动绿色发展的税费优惠政策减税降费1.5万亿元。

“建议研究适时将更多高污染、高耗能产品及行为纳入征税范围,探索建立动态调整机制。同时,持续落实好现行节能环保、资源综合利用等税费优惠政策,并根据不同地区资源禀赋和发展阶段差异,构建奖优罚劣的精准调节机制。”张巍表示,要加强财税与金融、投资、科技、环保等政策的协调配合,深化绿色财税与绿色金融协同联动,形成支持绿色低碳发展的多元投入机制。           (综合)

编辑:李志远

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