9月18日国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。住房城乡建设部有关负责人介绍，住建事业“十五五”时期面临新形势。住建事业主要有城乡建设、住房和房地产、建筑业三大板块，三大板块都处在转型发展的关键期，概括起来是“两个转向、两个转变、三化转型”。

“两个转向”讲的是城乡建设板块，是指城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段；

“两个转变”讲的是住房和房地产板块，一个是房地产市场供求关系发生重大变化，一个是房地产进入存量时代；

“三化转型”讲的是建筑业板块，也就是建筑业向智能化、绿色化、融合化转型。

“十五五”时期，住房城乡建设部努力实现5方面目标——，一是现代化人民城市建设取得重要进展；二是人民群众居住水平实现新的提升；三是建筑业提质升级取得显著成效；四是人居领域全球影响力明显增强；五是高质量发展基础支撑全面夯实。

“一手交钱，一手交房”

现房销售是大势所趋

住房城乡建设部有关负责人介绍，二手房交易占比从2020年的27%提高到2025年的46%，今年前8个月已经达到52%，超过50%标志着进入存量时代。

“十五五”时期，住房城乡建设部将积极适应房地产的新形势新变化，统筹防风险和促转型，统筹惠民生和稳增长，加快构建房地产发展新模式，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产高质量发展。

在商品房销售上，推进现房销售制，解决项目销售“一手交钱，一手交房”的问题，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。现房销售是大势所趋，从国家统计局数据来看，近年来现房的销售面积保持正增长，占新房销售面积的比重逐年提高。新项目优先选择现房销售，统筹用好针对项目的土地、金融、税收等支持政策；实行预售的，完善预售资金监管，切实维护购房人合法权益。

怎样建设好房子？

从14个方面提高住房品质

发布会上，住房城乡建设部有关负责人介绍，提升人民群众居住水平关键是建设“好房子”。建设什么样的好房子？安全、舒适、绿色、智慧。怎样建设好房子？从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维全链条全生命周期推进。什么是好标准？人民群众觉得好的标准就是好标准。负责人表示，认真听取群众关于改善居住条件的意见，从14个方面提高住房品质要求。

针对群众反映楼层低的问题，住房城乡建设部将层高标准从原来的2米8提高到3米。为解决老年群体上下楼的问题，新标准提出4楼及以上的住宅都要加装电梯。针对儿童安全防护的问题，把阳台、外廊等所有临空处护栏高度，统一提升到不低于1米2。