山西部署“十五五”耕地保护四方面重点工作

守住5649万亩耕地红线，恢复和垦造新增耕地不少于35万亩

时间：2026-09-22 11:48来源：消费日报网

耕地保护是“国之大者”。“十五五”期间，山西如何守牢耕地保护红线？新增耕地怎样做到数量真实、质量可靠，并让群众真正受益？

9月20日上午，山西省委宣传部、省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题第十三场新闻发布会。山西省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察姚青林在会上就上述问题表示，将坚决守住守好耕地保护红线，落实最严格耕地保护制度，统筹“稳总量、优布局、提质量、严监管”，进一步夯实粮食安全根基，重点抓好四方面工作。

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一是稳总量。山西将坚决守住国家下达的5649万亩耕地、4748万亩永久基本农田保护任务。严格落实党政同责和五级田长制，科学开展耕地保护责任考核，任务逐级分解、责任到人。拓宽补充耕地来源，统筹适宜耕作且与现状耕地集中连片的未利用地、建设用地、其他农用地等作为补充耕地来源，恢复和垦造新增耕地不少于35万亩。

二是优布局。持续优化调整永久基本农田布局，构建以优质耕地为主的保护格局。编制实施耕地保护和国土绿化空间专项规划，推动空间布局不合理的耕地和其他农用地合理置换，确保耕林园草地布局优化调整。持续推进全域土地综合整治，每年实施10个省级示范项目，整合涉农、生态等专项资金，统筹开展农用地整理、建设用地整理和生态保护修复，促进生产、生活和生态空间布局优化，引导新增耕地向农业生产条件优越、基础设施完善的区域集中。

三是提质量。深化改革占补平衡，依托“一张图”平台，强化选址、立项、实施、验收和报备全环节日常监管。健全补充耕地质量联合验收评定机制，严格新增耕地核实认定，完善全过程监管机制，确保新增耕地不减少、质量不降低。

四是严监管。持续强化自然资源管理“一张图”运用，综合运用卫星遥感、航测、视频监控等手段，落实“人防+技防+机制防”网格化监管，实现风险“早发现、早预警、早制止、早整改”。持续落实耕地保护月度监测调度，对违法占用耕地突出县市、重大案件等实行挂牌督办、移送追责，采取通报约谈、核减用地指标、冻结审批等手段推动问题“月清月结”。

姚青林表示，山西力争实现耕地“数量、质量、生态”相统一，确保每一亩新增耕地都经得起检验，让耕地保护成果既保障粮食安全，也惠及农民和全省高质量发展。（高捷）

编辑：袁和微

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