
作为山西省唯一获批的有奖发票试点城市,太原市自2026年2月10日启动有奖发票活动以来,至7月31日圆满收官,交出一份亮眼“消费答卷”。活动期间,全市累计参与人数达111.18万人,上传发票1137.38万张,撬动消费48.70亿元,发票中奖率46.79%,消费拉动比达25.67;八大行业净增税收2.58亿元,同比增长25.03%,中央财政资金成本实现超额回收。有奖发票在激发消费活力、规范市场秩序、稳定税源等方面发挥了积极作用。
“1+N”模式降低参与门槛,三轮抽奖激发消费热情
太原市有奖发票试点争取中央财政资金1.8亿元,配套市级财政资金1000万元,由市商务局牵头抓总。为提升消费者参与便利度,太原市在全国范围内率先跑通“1+N”上传模式,上线即对接税务平台,依托商务部电商中心后端摇奖,京东、抖音、招商银行、支付宝四大平台承接前端上传,让消费者无论身处何种消费场景,都能便捷完成发票上传。在奖项设置上,活动遵循“小额高频普惠、大额惊喜引流”思路,设置即时开奖、每周定期开奖、双周“促消费特别奖”三轮抽奖,最高奖金10万元,持续点燃消费者索票、上传热情。
政策叠加放大惠民效应,多元场景联动促消费
太原市注重发挥财政资金杠杆撬动作用,构建“有奖发票+家电以旧换新+汽车置换/报废补贴”三重福利叠加机制,消费者一笔消费可享多重实惠。同时,活动联动餐饮、影院等经营主体开展“光影太原”电影消费惠民活动,并赋能赛事经济、展会经济、演唱会经济,形成政府资金引导、平台资源配套、商户让利参与的多方协同格局,推动消费热度持续攀升。
全域宣传营造氛围,闭环服务提升体验
在宣传推广方面,太原市构建“传统媒体+新媒体+线下场景”全域宣传矩阵,联动太原广播电视台打造全方位传播声势。活动期间,全国首创线下颁奖仪式,每双周在重点“三新”项目、新型商圈开展颁奖活动,邀请中奖群众现场分享喜悦,活动视频单条最高播放量突破百万。颁奖仪式后2至3天内,发票上传量增长约10%。在服务保障方面,太原市聚焦商户准入、发票核验、奖金兑付等重点环节,建立专人值守、限时办结、主动回访的全流程闭环服务机制,累计处置邮件1.3万余封、电话3000余个,新增商户2217户。
风险防控筑牢底线,市场秩序持续规范
针对互换发票、虚开发票套取奖金等行为,太原市建立预警模型,设置商户及个人黑名单,形成事前预警、事中监控、事后处置的防控闭环。截至目前,已约谈整改7家大型商业综合体,将288户企业、2306名消费者纳入黑名单管控,红冲发票奖金退回8282笔、退回奖金22.03万元;税务部门对49户企业移送税务稽查;公安部门对7家违规开具发票的零售、住宿企业立案调查,有效维护了有奖发票活动的公平性和市场秩序。
综合成效持续显现,形成可复制“太原样板”
从综合成效看,有奖发票试点对节假日消费提振明显。春节期间,太原市重点监测商贸企业销售额、文旅经营收入同比分别增长22%、24.7%;全市重点商圈客流同比上涨18.2%,太原古县城、钟楼街等重点场所营收、客流大幅增长。上半年,全市零售业、餐饮业税收分别同比增长6.5%、3.87%,累计拉动限上消费超5亿元,推动消费结构向品质化、多元化方向升级。太原作为试点城市代表,先后两次在全国试点工作会议上交流经验,为兄弟城市提供了可复制、可推广的“太原样板”。(高捷)
编辑:袁和微