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锚定“三区三地”,海南保亭“十五五”规划纲要擘画高质量发展蓝图

时间:2026-09-24 09:46来源:消费日报网

消费日报网讯(记者 郑红梅 □申军)9月23日,海南“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会——锚定“三区三地”绘就保亭发展新图景专场在海口举行。保亭黎族苗族自治县委副书记、县人民政府县长蔡曜泽出席发布会,介绍《保亭黎族苗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》相关情况。

记者从发布会获悉,保亭“十四五”时期经济运行稳中有进,全县地区生产总值年均增长5.1%,先后获评“中国气候宜居县”“中国天然氧吧”“中国最美县域”“生态文明建设示范区”“绿水青山就是金山银山实践创新基地”“全国休闲农业重点县”“国家水土保持示范县”等多项国字号荣誉,为保亭“十五五”时期高质量发展筑牢坚实根基。

据蔡曜泽县长介绍,“十五五”时期是海南自由贸易港在全岛封关新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年,也是保亭抢抓重大机遇、实现进位争先的黄金窗口期。保亭锚定“三区三地”建设目标,紧扣绿色数字创新合作区功能布局编制《纲要》,该《纲要》于今年3月24日经县第十六届人民代表大会第六次会议审议批准、正式印发实施。《纲要》共13章51节,围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障五大维度,设置17项核心发展指标,系统擘画未来五年保亭高质量发展新蓝图。

根据《纲要》发展目标,到2030年,保亭地区生产总值年均增长6.5%左右,人均地区生产总值达到7.21万元,常住人口城镇化率达到50%左右,人均预期寿命提高至82岁,全面实现经济发展提质增效、生态底色持续擦亮、制度体系更加成熟、对外开放持续深化、城乡发展更加协调、民生福祉更为殷实、社会治理高效有序的发展新局面。

为确保规划蓝图落地见效,保亭将重点推进七大方面的重点工作。

高水平推进全域绿色低碳发展,打造县域高质量发展核心引擎。推动全面绿色低碳转型,建设低碳高效的新型能源体系,发展生物质能等清洁能源,因地制宜推进地热资源高质量开发利用。持续推广新能源汽车,发展绿色建筑,建设城市生态空间。搭建数字化碳管理平台,推广碳账户、碳普惠应用,培育绿色金融、碳汇交易、低碳服务等新业态。深化国际开放合作,打造气候领域民间外交基地,致力将保亭打造成为气候领域的“达沃斯”交流平台。

高水平建设热带雨林温泉康养度假区,做强全域康养度假核心产业。深度融入三亚经济圈协同发展,持续优化文旅康养空间布局,提质升级呀诺达、槟榔谷、神玉岛、七仙岭等重点景区品质,培育花溪谷、探戈坞、九香溪、娜麓湾等一批新景区,盘活仙安石林、千龙洞等优质文旅资源,培育雨林探险、低空旅游、沉浸式文旅等新业态,打造“享雨林、泡温泉、深呼吸”标志性IP。持续做好雨林度假文章,丰富康养度假产品供给,着力打造七仙岭温泉康养品牌,提升国际化服务水平,全力打造自贸港高品质、国内外知名的热带雨林温泉康养度假目的地。

高水平建设热带特色高效农业示范区,夯实乡村振兴产业根基。壮大“7+N”特色产业体系,建好全国红毛丹标准化生产基地,做强榴莲特色产业集群,擦亮“保亭柒鲜”县域公用品牌。补齐农产品精深加工、冷链物流、电商销售短板,发展休闲农业、体验农业,推动农科、农旅、农商深度融合,完善“种、研、产、加、销、旅”全产业链。深入学习运用“千万工程”经验,建设和美乡村、幸福庭院,打造全省热带特色高效农业示范标杆、乡村全面振兴样板区。

高水平建设优秀民族文化保护传承展示体验区,铸牢中华民族共同体意识。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,打响“三月三”、海南七仙温泉嬉水节等传统节庆品牌,打磨提升《甘工鸟》《槟榔·古韵》等精品演艺剧目。壮大特色文化产业集群,深挖黎锦、藤编、黎苗医药等非遗资源,丰富“保亭有礼”文创产品矩阵,打造黎苗文艺街区、非遗体验集聚区,培育特色文化消费场景,全力打造全省优秀民族文化保护传承展示体验核心区。

高水平打造“绿水青山就是金山银山”实践地,构建生态价值转化样板。积极融入中部生态保育区共保共建格局,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以最高标准、最严措施加强生态环境保护,持续保持环境质量一流,到2030年,环境空气质量稳居全省前列、保持全国领先水平,县城、乡镇饮用水源地达标率均达到100%;完善生态产品价值实现机制,增强热带雨林“四库”功能,加快建设无废县城,建好乡村文明建设示范区,全力打造可复制、可推广的全省“两山”转化实践样板、美丽中国县域示范。

高水平打造高新技术产业培育地,催生县域新质生产力增长极。梯度培育高新技术企业群,建好用好加茂产业园、金博通未来智造食品产业园,积极布局绿色制造、现代物流、低空经济等新兴产业。加快建设数字保亭,培育发展数字康养、数字农业、数字旅游。提升科技创新平台能级,支持海南自由贸易港健康医学研究院、海南热带果蔬科创基地等创新平台建设。推动科技开放合作,完善科创孵化转化体系,推动更多科研成果落地转化,更好服务技术创新之岛建设。

高水平打造高品质生活宜居地,共建美丽保亭幸福家园。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,优化就业、教育、医疗、文体、养老、托育等公共服务供给,积极推动城乡要素双向流动。完善社会保障体系,健全社会救助和社会福利制度。持续深化平安保亭建设,继续完善基层治理体系,全力推进生育友好型社会、青年发展型城市建设。

面向“十五五”全新发展征程,保亭将主动融入海南自由贸易港建设大局,坚定不移走好生态立县、产业兴县、创新强县、富民安县发展道路,奋力谱写保亭高质量发展、各族群众共同富裕的崭新篇章。


编辑:郑红梅

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