“加强财政科学管理，提升财政工作水平，服务党委政府当家理财，是财政部门的重要职责和光荣使命。”山西省财政厅党组书记、厅长常国华在9月23日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上表示，山西财政将认真贯彻落实省委省政府决策部署和财政部各项工作要求，重点抓好六个方面工作，锚定系统化、精细化、标准化、法治化管理目标，纵深推进财政科学管理，为全省加快推进高质量发展提供坚强财政支撑。

常国华介绍，六个方面工作首先是积极促进发展，让财政经济更协调。把握生财聚财用财的经济规律，落实更加积极的财政政策。一方面，精准“投资于物”，创新优化政策工具，支持传统产业转型升级、新兴产业不断壮大；另一方面，更多“投资于人”，加大民生投入，多渠道促进居民增收，同时加力实施财政金融协同促消费政策，充分释放内需潜力，促进经济良性循环，保持财政收入与宏观经济协调增长。

二是突出集约高效，让财政保障更坚实。 坚持从收支两端发力，推动各类财政资源“应统尽统”。收入端统筹税收、非税收入、其他存量资金资产资源等一切财力全部纳入预算管理，科学设定年度收入预期目标，依法征收、征缴，做到应收尽收。支出端统筹安排一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算，强化跨领域、跨年度资金统筹，对目标接近、方向类同的专项资金打捆整合，加大结转结余资金收回使用力度，既防止重复投入，也避免资金沉淀。

三是深化体制改革，让财力分布更均衡。 坚持事权和支出责任相匹配，推动省以下财政体制改革走深走实。科学划分省以下各级财政事权，探索建立动态评估调整机制，促进权责配置更加合理、收入划分更加规范。不断完善转移支付体系，健全共同财政事权保障标准、促进高质量发展的转移支付激励机制，深化整合统筹转移支付资金试点工作，实现一般性转移支付合理增长，切实增强基层可用财力，激发市县发展活力。

四是坚持精打细算，让资源配置更科学。 打好“铁算盘”，把财政资金用得更合理、花得更值当。预算编制时坚持以事定钱，按照轻重缓急排序，资金跟着项目走、资金跟着需求走，强化标准约束，让每一笔钱都有据可依；预算执行中根据实际进度动态调整优化，花得慢的及时收回、急需的及时补上；预算绩效上坚决落实“花钱必问效、无效必问责”要求。

五是强化制度约束，让财政运行更平稳。 努力做到“三个从严”：从严执行预算管理制度，做好重大项目实施、重要政策出台前的财政承受能力评估等工作，从源头上防止“盲目决策”；从严管理政府债务，化解存量、遏制增量，对违规举债和新增隐性债务终身问责、倒查责任，守牢守好政府债务风险底线；从严落实基层“三保”责任，清单化管理“三保”支出和其他重点刚性支出，加强预算执行管控，确保基层财政平稳运行。

六是提升监督效能，让纪律执行更严格。 紧盯财税政策执行和预算管理，加大财会监督工作力度，抓早抓小、防微杜渐。进一步构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督，以及相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，让财会监督“长牙带电”。健全完善财政监督与纪检监察、巡视巡察、审计监督等贯通协调的工作机制，强化财经纪律刚性约束，确保财政资金安全规范高效使用。（高 捷）

编辑：袁和微