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从“看客”到“主角”: 济南章丘“三新消费”试点的县域突围

时间:2026-09-29 14:13来源:消费日报网

消费日报网讯 (记者 李希平□李开元 刘萍)  明水古城的泉水边,青丘酒肆的国风雅酿与火塘酒馆的民谣弹唱交织,烟火气从清晨蒸腾至深夜,九月的章丘,秋意初染。大唐白泉驿的唐风街巷里,游客换装游园、沉浸式穿越,从“观光看客”变为“场景主角”。2026山东金秋消费季在此启幕,近两千场促销活动、超5.68亿元惠民红利,让这片土地成为观察山东县域消费升级的绝佳窗口。

但章丘的意义,远不止于一场消费季的启动。当济南入选国家首批“三新”消费试点城市,章丘以大唐白泉驿、明水古城等项目为支点,正在回答一个更具普遍性的命题:县域如何在新消费浪潮中完成从“跟跑”到“领跑”的跃迁?

场景革命:

从“卖商品”到“卖体验”的逻辑重构

传统县域消费的困境,在于“有产品无场景、有资源无业态、有流量无留量”。章丘的破题之道,始于对“场景”二字的重新理解。

大唐白泉驿总投资6.4亿元,复刻“三街六巷七十二坊”全景市井,汇聚近百个特色消费场景。试营业以来累计接待游客60万人次,营收6000万元,预计2026年营收破亿元。这组数据的背后,是一个关键转变:消费不再是“买完就走”的单一交易,而是“来了不想走、走了还想来”的沉浸式体验。

明水古城的实践同样印证了这一逻辑。植根泉水、清照、儒商、铁匠四大文化内核,从白天的泉水游赏到夜间的城墙放映会,形成“白天玩水、夜间游赏”的全时段消费模式,暑假期间一房难求成为常态。文化不再是橱窗里的展品,而是可触摸、可参与、可消费的生活方式。

这种场景革命的深层价值在于,它让县域消费摆脱了“低价竞争”的泥潭,转向“价值竞争”的新赛道。当游客愿意为一场唐风体验、一次泉水夜游付费时,消费的附加值便不再取决于商品本身,而取决于场景营造的能力。

业态融合:

从“单点开花”到“生态共生”的产业进阶

章丘“三新消费”试点的另一重突破,在于打破了消费的边界。

老字号铁匠工坊入驻景区,让游客观工艺、触匠心、购好物;赛米全国前置仓总部落户章丘,实现零售额14.3亿元;济南首个“跨境电商+文旅”融合项目落地古城……这些看似分散的业态,实则指向同一个趋势:消费不再是单一行业的孤军奋战,而是跨界融合的生态共生。

有一组数据值得关注:2025年以来,章丘落地商贸外贸项目367个,新增升规纳统主体229个,18家工业企业推进工贸分离,新增销售额137亿元。这揭示了一个更深层的逻辑:新型消费的培育,本质上是产业结构的优化。 当工业企业开始“工贸分离”,当老字号开始“跨界焕新”,当跨境电商与文旅深度融合,消费便不再是经济增长的“末端环节”,而成为牵引产业升级的“前端引擎”。

治理升级:

从“阶段性任务”到“系统性工程”的范式转换

县域促消费,最怕“一阵风”。章丘的探索之所以值得关注,在于它试图将促消费从“阶段性任务”转为“系统性工程”。

在济南率先开展区级消费提升行动,把消费质效纳入全区高质量发展绩效考核;区委牵头抓总,联动32个部门、18个街镇、区属国企、百家重点商贸主体,构建8大行动、24项举措完整体系。这种“一盘棋谋划、一体化推进”的治理架构,让消费提升不再是商务部门的“独角戏”,而成为全区上下的“大合唱”。

更值得关注的是“1+1+N”服务消费融合发展体系的探索。通过政府统筹、部门联动、国企助力、全社会行动,全面摸清区域消费场景家底,盘活会展、赛事、研学、文旅资源。2026年系列活动累计带动消费超5000万元,组织158家市场主体开展40多场大宗消费专场活动,惠及群众40多万人次,撬动消费23.4亿元。

这些数字背后,是一种治理理念的升级:消费不是“刺激”出来的,而是“培育”出来的。 政策红利需要滴灌而非漫灌,市场活力需要涵养而非透支。

章丘的探索刚刚开始,但它至少证明了一件事:在扩内需、促消费的国家战略中,县域不是“被动承接”的末梢,而是“主动创造”的前沿。烟火升腾处,消费正当时。章丘的答卷,值得期待。

编辑:李希平

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