消费日报网讯（记者 佟强 □ 辛永刚）为切实破解高校毕业生求职迷茫、岗位匹配不畅、创业支撑不足、留乡发展难等突出问题，今年以来，黑龙江密山市立足边境县市发展定位，紧扣本地产业布局和青年就业需求，跳出传统就业服务固化模式，以“精准摸排全覆盖、岗位供给多元化、技能培训精准化、创业扶持全链条、兜底保障无死角”为工作思路，靶向聚焦离校未就业青年、返乡大学生、青年失业人员等重点群体，系统性、常态化、精细化开展青年就业帮扶服务。

精准摸底建档，筑牢就业服务“数据底盘”

为彻底摸清辖区高校毕业生等青年群体就业底数，打通就业服务“最后一米”，密山市构建“就业部门统筹、社区（乡镇）保障站所牵头、村级协理员配合”的三级摸排联动体系，开展全覆盖、无死角、动态化青年就业信息专项摸排工作。今年以来，全市累计完成16至24岁青年就业信息摸排1200余人次，全面梳理登记离校两年内未就业高校毕业生、应届返乡大学生、城镇登记失业青年信息，更新完善青年就业动态台账284人，实现重点青年群体底数清、状态明、诉求全掌握。

为有效破解高校毕业生“离校即失联、求职无渠道、返乡无对接”难题，该市通过下沉乡镇社区、走进街巷楼栋，逐户逐人核实青年基本信息、所学专业、求职意向、就业状态、技能水平、创业意愿及就业难点诉求，彻底杜绝信息漏登、状态错登、台账空转等问题。同时严格落实“一人一档、分类标注、动态更新、闭环管理”工作机制，将青年群体细化划分为“有岗可待、正在求职、暂无方向、意向创业、需技能提升、困难兜底帮扶”等类别的“1311”就业服务，按需定制个性化帮扶方案。截至目前，已为返乡的713名求职迷茫、就业不稳定的高校毕业生提供“一对一”职业指导、就业疏导和职业规划服务，实现就业540人，就业率81%。同时，对长期未就业、反复失业青年加大岗位推送和技能培训力度，对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾青年等困难青年群体实施优先帮扶、重点兜底，确保每名失业青年均能得到精准对接、持续帮扶、有效安置。

深化校地联动，搭建双向奔赴“就业桥梁”

密山市持续深化校地协同就业合作机制，主动对接省内外各类高校，实施“市委书记进校园”引才活动，搭建常态化、长效化人才输送和就业对接平台。今年，全市累计对接省内外本（专）科高校7所，提前推送密山市产业优势、人才政策、优质岗位及招聘信息，引进所需人才29名，铺筑应届毕业生返乡就业通道。通过2026年黑龙江省事业单位公开招聘联考和密山市部分事业单位公开招聘，安置179名应往届高校毕业生入职就业。

同时，该市聚焦毕业季关键节点，扎实开展“离校不离心、服务不断线”专项行动，前置开展政策宣讲、岗位预告、线上答疑，同步做好毕业生档案接收、托管查询、调转指引等便民服务，累计为2221名高校毕业生提供档案托管、政策咨询、岗位对接一站式服务，有效打通高校毕业生从校园到职场、从异乡到家乡的就业衔接壁垒。

拓宽岗位渠道，打造多元适配“就业供给”

立足密山市绿色农产品加工、边境文化旅游、现代农业、商贸服务、基层公共服务等特色产业布局，该市常态化开展“访企拓岗促就业”专项行动，深入市域重点企业、规上企业、文旅项目及基层服务单位，精准摸排企业用工缺口、岗位标准和薪资待遇，重点收集适配高校毕业生的技术岗、文职岗、管理岗、储备岗等优质岗位，全面提升岗位与青年学历、专业、能力的匹配精度。今年以来，累计走访调研企业52家次，征集优质青年就业岗位368个，岗位覆盖行政文秘、财务运营、电商直播、文旅讲解、质检技术、基层治理等多个领域，充分满足青年多元化、高质量求职需求。

此外，该市创新构建“线上常态化、线下专题化、流动全覆盖”的立体化招聘服务体系，全方位拓宽青年求职渠道。1-9月，累计组织开展春风行动、百日千万招聘、高校毕业生专场招聘等线上线下招聘活动22场，其中高校毕业生专属专场8场；开展直播带岗、线上荐岗14场次；创新推行“赶集送岗、社区送岗、校园送岗”流动就业服务，把岗位资源和就业服务直达青年身边，助力388名青年达成就业意向、102人顺利上岗就业。

同时，该市充分发挥青年就业见习“蓄水池”“练兵场”作用，持续扩容提质就业见习载体。目前，全市备案青年就业见习基地14家，安置青年就业见习20人，期满人员留用率稳定在55%以上，有效帮助无职场经验青年积累工作阅历、补齐能力短板，实现见习实训与稳定就业无缝衔接。

聚焦创业赋能，激活创新创业“内生动力”

密山市持续优化青年创业营商环境，降门槛、减压力、优服务，全方位扶持高校毕业生自主创业、返乡创业。全面落实青年创业担保贷款、一次性创业补贴、场地租赁补贴、一次性创业带动就业补贴等惠青政策，精简申报流程、压缩审批时限、提供代办指导服务。今年以来，该市累计为10名青年创业者发放创业担保贷款172万元，发放一次性创业补贴4.5万元，一次性创业带动就业补贴1万元，切实解决青年创业融资难、起步难、成本高问题。

聚焦青年创业经验不足、项目不成熟、运营能力偏弱等痛点，该市组织开展青创沙龙、创业分享、项目指导、创业公益讲堂活动，全年举办各类青年创业服务活动 12 场，服务创业青年300 余人次。通过邀请本土返乡创业带头人、电商达人、小微企业家现身授课，围绕农产品电商、边境文旅、特色种养殖、社区服务、新媒体创业等本土优势赛道，为青年提供项目筛选、风险评估、运营规划、资源对接站式指导。目前，全市青年初创市场主体已带动城乡富余劳动力就业 400余人，有效释放青年创业带动就业倍增效应。

强化兜底保障，守住稳定就业“民生底线”

密山市健全青年就业跟踪回访和闭环帮扶机制，坚持就业服务“扶上马、送一程”，对已上岗就业和未就业的高校毕业生实行常态化跟踪回访，动态掌握岗位适应、薪资社保、职场发展情况，及时协调化解劳资纠纷、岗位适配等问题，目前，累计回访高校毕业生等青年群体2100余人次，持续巩固就业成果、稳定就业形势。

针对长期失业、求职意愿低迷、多次求职未果的青年群体，该市依托在乡镇站所建立的16个“青年驿站”和社区站所成立的6个“就业心理咨询室”落实就业帮扶机制，通过定期谈心疏导、精准岗位推送、定向技能培训，持续提振青年就业信心。聚焦零就业家庭、低保家庭、脱贫家庭、残疾高校毕业生等重点困难群体，全力落实公益性岗位兜底安置政策，今年以来，该市累计兜底安置高校毕业生等青年群体就业65人，切实筑牢青年就业民生底线，实现青年就业“底数清、服务全、帮扶实、兜底稳”。

下一步，密山市将持续聚焦高校毕业生等青年群体就业核心需求，全面完善全链条、全方位、全周期青年就业服务体系，不断拓宽优质岗位供给、深化技能赋能培训、强化创业政策扶持、夯实困难群体兜底保障，提升青年就业服务精细化、专业化、暖心化水平，为该市边境振兴、产业升级、乡村振兴汇聚强劲持久的青春动能。

编辑：袁和微