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“十五五”央企布局优化方向明晰 新兴产业扩能提质

时间:2026-09-29 10:31来源:经济参考报

目前,中央企业发展“十五五”规划(以下简称《规划》)已正式印发,国资央企布局优化结构调整的方向更加清晰。其中,在前瞻性战略性新兴产业领域,更加注重“扩能提质”。到2030年,中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点。

这是记者从国新办9月28日举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上获知的信息。

国务院国资委新闻发言人、财务监管与运行评价局局长王少飞介绍说,1至8月,中央企业累计实现增加值7.2万亿元,实现利润总额1.8万亿元,都保持正增长。截至8月底,中央企业资产总额达到了99.3万亿元,同比增长4.2%,到今年年底有望迈上一个新的台阶。

经营的含金量也不断提升。1至8月,中央企业营业收入利润率同比提高0.2个百分点至7.5%,营业收现率提高了3个百分点;经营性现金流净额达到了2.2万亿元,同比增长22.1%。

值得关注的是,“六张网”是“十五五”开局的重大部署。国务院国资委组织中央企业围绕“六张网”靠前谋划,加快实施一批重大项目和标准,年度计划安排相关投资约2万亿元,目前各项工作进展顺利。

这份成绩单折射出“十五五”期间国资央企更加鲜明的高质量发展导向。国务院国资委新闻发言人、副主任庞骁刚表示,《规划》围绕增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业增加值、品牌价值5个方面,设置定量指标,推动价值创造成为企业发展的核心驱动力;特别是将增加值凸显出来,弱化营业收入等规模类指标,引导企业切实把工作重心转到高质量发展上来,转到提升对国民经济和社会发展的贡献上来。

锚定系列高质量发展目标,中央企业布局优化结构调整的方向也更加清晰:在关系国家安全和国民经济命脉的领域,更加注重“强基固本”;在前瞻性战略性新兴产业领域,更加注重“扩能提质”;在公共服务领域,更加注重“支撑保障”。

《规划》明确,要在国防装备制造、能源资源生产供应、骨干基础设施建设等领域发挥更大作用,引导企业更加重视产业安全和产业韧性;到2030年,中央企业战略性新兴产业增加值占比要再提升5个百分点,进一步强化工业软件、关键零部件等基础支撑,带头推进人工智能赋能千行百业,创新发展服务型制造,着力打造新兴支柱产业;扎实推进“六张网”建设,加大生产性服务业、生活性服务业、应急产业等公共服务领域的投入力度。

发展新质生产力、培育新兴产业,推动科技创新和产业创新深度融合是应有之义。

今年,国务院国资委首次专门编制“十五五”科技创新规划,将把体系化布局、有组织科研、强有力部署结合起来,推动科技创新和产业创新深度融合,加快打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

从具体举措来看,一手抓技术产出,确保科研投入的稳定增长,坚决完成好国家确定的研发经费投入年均增长率大于7%的目标,在此基础上,力争将基础研究投入占比提高至15%以上;一手抓成果转化,通过布局中试平台、开放场景等,加速推动科技成果向现实生产力转化。

数据显示,1至8月,中央企业的研发经费投入强度同比提高0.1个百分点,研发经费投入的规模达到了5912.3亿元,同比增长了2.7%,预计全年将超过1万亿元,这也是中央企业连续第5年研发经费投入超万亿元。同时,今年前8月,中央企业战略性新兴产业投资达到1.2万亿元。

国务院国资委科技创新局局长张剑龙表示,国资央企要以原创技术策源地为抓手,面向产业需求加强应用基础研究,夯实集成电路、工业软件、工业母机等重点领域技术“底座”。同时,在人工智能、量子科技、脑机接口等新兴领域,以及深海、深空、深地等领域,加强前沿技术布局研发。

当前,全球人工智能的技术创新已经进入到前所未有的活跃期,智能经济加速发展、跨界融合持续深化,机遇和挑战并存。

继续加大算力网投资力度,合理布局、有序建设生态友好型的智算中心;深化算电协同、算网融合,加快落地更多绿电直连项目;以工业领域为发展重点,接续打造“AI+”产业共同体,加快推动人工智能在生产一线特别是核心环节的规模化落地……面向“十五五”,国务院国资委部署一系列举措,直指“推动人工智能扎根实体、普惠发展”。


编辑:李志远

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