八部门发布19项金融支持服务业扩能提质举措

时间：2026-09-29 11:07来源：证券日报

　　本报记者刘琪

　　据中国人民银行网站9月28日消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进服务业优质高效发展，进一步增强政策支持的针对性有效性，促进金融资源更多投向服务业重点领域和薄弱环节，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、文化和旅游部等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》从加强金融支持服务业能力建设、加大生产性服务业金融支持力度、提升生活性服务业金融服务水平、做强做优金融服务业、加强政策激励和组织保障等方面，提出19项务实的工作举措。

　　在加强金融支持服务业能力建设方面，《意见》明确，支持符合条件的服务业企业发行债券，鼓励运用信用保护工具、债券融资支持工具等增信措施，增强融资能力。在严守风险底线前提下，鼓励符合条件的金融机构依规发行各类金融债券，扩大服务业金融供给。完善投早、投小、投长期、投硬科技的融资体系，发挥创业投资、产业投资基金引导带动作用，支持符合条件的服务业企业上市融资、并购重组。发展壮大长期资本、耐心资本，在服务业领域开展长期投资。用好资产证券化工具和基础设施领域、商业不动产投资信托基金（REITs）等工具，盘活现代物流、文旅康养等现金流稳定的服务业存量资产。鼓励为持有运输工具、机器设备的服务业经营主体提供定制化融资租赁解决方案，发展中小微企业的融资租赁服务。

　　在加强政策激励和组织保障方面，《意见》明确，强化财政金融协同激励。用好服务消费与养老再贷款等政策工具，适时优化政策，激励引导金融机构加大服务消费信贷供给，做好对服务业重点领域金融支持。实施好服务业经营主体贷款贴息、中小微企业贷款贴息和个人消费贷款贴息等财政金融协同促内需一揽子政策。发挥政府性融资担保作用，按照市场化、法治化原则确定融资担保业务范围和担保费率，支持服务业等领域经营主体融资发展。落实好首台（套）保险补偿政策。持续推动明示企业和个人贷款综合融资成本，促进中小服务业企业综合融资成本低位运行。

　　下一步，中国人民银行将会同有关部门加强政策传导，推动《意见》各项政策加快落地见效，强化金融机构能力建设，以金融高质量发展促进服务业扩能提质。

编辑：李志远

消费日报网版权及免责声明:
1、凡本网注明“来源：消费日报网”或“来源：《消费日报》 ”或带有本网及“消费日报”标识（含LOGO、水印等）的所有形式内容（包括但不限于文字、图片、音频、视频等）其著作权均归消费日报社所有。任何媒体、网站、单位或个人未经消费日报社书面授权，不得以任何方式转载、链接、转贴、复制或使用。经书面授权使用者，应在下载使用时显著注明“稿件来源：消费日报网”，并不得对内容做任何实质性修改或删减。违者，消费日报社将依法追究其法律责任。
2、对于《消费日报》通过本网发布的作品，消费日报社受著作权人委托，禁止任何媒体、网站、单位或个人未经书面授权以任何形式转载或使用。
3、本网未标有“来源：消费日报网”或“来源：《消费日报》”或未带有本网及“消费日报”标识（含LOGO、水印等）的文字、图片、音频、视频等内容，均为转载稿。本网转载系出于传递更多信息之目的，并不代表本网赞同其观点或认可其内容的真实性。其他媒体、网站或个人从本网下载或使用该等内容时，必须完整保留本网注明的“稿件来源”，并自行承担版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源：消费日报网”或以其他方式冒用本网名义，消费日报社将依法追究其法律责任。如本网转载稿涉及版权等问题，请著作权人来电、来函与本网联系。
4、未经消费日报社授权，任何单位或个人不得冒用本网名义进行信息转载、发布或其他商业或非商业活动，亦不得以本网名义转载来源不规范或版权存疑的信息。对前述行为，消费日报社将依法追究其法律责任。
5、因系统维护、升级或服务器迁移等原因需暂停本网服务的，本网将事先通过网站公告等方式予以告知。因网络线路故障、第三方服务商问题、通讯运营商原因、自然灾害、政府行为、战争、罢工等不可抗力或非本网所能控制的客观原因导致服务中断或数据损失，本网不承担任何责任。
6、鉴于本网转载稿件来源广泛、数量较多，如著作权人发现本网转载了其拥有著作权的作品且该转载未获得授权，请及时与本网联系并提供权属证明材料及相关身份证明文件。本网在核实后将依法及时采取删除、屏蔽或断开链接等必要措施。
7、联系邮箱：xfrbw218@163.com 电话：010-67604554
8、本声明（含修改权、更新权及最终解释权）归消费日报社所有，如有修订以本网最新发布版本为准。