
安全是交通运输发展的生命线。9月29日,在“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上,山西省交通运输厅副厅长、新闻发言人,省民航机场管理局局长段新源表示,山西作为运输大省,重型货车多、山区公路多,叠加路网老龄化问题显现、极端恶劣天气影响增多等因素,安全压力一直不小。“十五五”时期,山西交通运输部门将坚持发展和安全并重,始终把人民生命安全放在第一位,以“一网四化”为主攻方向,把“安全化提升”作为核心任务之一,重点补齐安全韧性短板,提升交通运输本质安全水平,从“人防、智防、工程防、管理防”四方面发力,推动安全治理模式向事前预防转型。

段新源介绍,“十四五”时期,经过持续攻坚,山西省交通运输安全生产形势持续稳定向好,事故总数和死亡人数呈现大幅下降态势。“十五五”时期,山西交通运输进入新的发展阶段,安全治理将更加注重源头防范、系统治理和精准施策。
“人防”着力解决“人的不安全行为”问题。山西将持续推进交通运输企业主要负责人和安管人员安全能力考核,全面提升安全素质;严格营运驾驶员安全教育培训,突出防御性驾驶、应急处置、典型事故案例等内容,让驾驶员既懂安全、又会应急;关注驾驶员身体和心理健康,严防带病驾驶、情绪驾驶;深化交通安全宣传,提升广大交通参与者安全意识,让安全文明出行成为自觉。
“智防”重在通过数智化手段提升风险发现和干预能力。在车辆端,重点深化“两客一危一重”等高风险车辆“智能大脑”应用,即车载智能视频监控报警系统,对驾驶员疲劳、超速、前向碰撞、车道偏离、接打电话等危险行为实时识别、及时干预。在路网端,重点让基础设施具备“感知能力”,“十五五”时期,全省高速公路气象观测设施平均布设间距将不超5公里,较高以上风险路段内的桥梁、隧道、边坡,以及山区重点风险桥梁将100%布设监测预警设施,确保恶劣天气、地质灾害和路面异常能被实时发现、快速预警。
“工程防”从硬件上降低安全风险。山西将选取受灾害影响突出且建设年代较早的840公里普通国道,实施安全韧性提升工程,从设计标准、防护能力、应急通道功能等维度,系统性提升抗灾能力。高速公路、普通国省道每年投入不少于20亿元,农村公路每年投入不少于10亿元,用于公路小修保养、老旧路面和危旧桥隧改造、灾毁路段修复、公路安全设施精细化提升、农村公路安防等工程,推动次差路、危桥动态清零。同时,稳步推进普通国省道县城过境改线工程,彻底解决全省81个县因普通国省道穿城而过带来的安全问题。
“管理防”以制度机制保障防控体系有效运转。山西将实行安全生产“一把手”工程,持续深化省、市、县三级包联机制,把责任压到具体点位、企业和路段;实施分级分类精准靶向监管,做到对文明守法者“无事不扰”、对违法违规者“无处不在”;常态化推进安全隐患排查整治,重大隐患一律挂牌督办、限期整改;严格重大危险源节假日提级管控和日常监管,坚决防范重特大事故;健全完善灾害天气主动防御机制,严格落实“关、停、撤、转”等刚性措施,坚决优先保证人的安全。(高 捷)
编辑:袁和微