
9月29日,山西省临汾市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会蒲县专场,解读《蒲县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。蒲县县委副书记、县长任丽岗作主旨发布。规划明确,“十五五”时期是蒲县“全方位转型、高质量发展”的攻坚突破期,该县将锚定建设“沿黄板块区域中心和增长极”,全力打造能源转型先行县、装备制造标杆县、交通物流枢纽县、文旅康养示范县、城市更新样板县、和美乡村典范县,力争地区生产总值年均增长7%左右,经济总量稳步跨越,区域中心地位显著增强,产业转型取得重大进展,共同富裕迈出更大步伐。

坚定有序转型,构建“1+4”产业体系。蒲县是典型的资源型经济县,煤炭产业增加值占GDP的79%,转型发展尤为迫切。“十五五”期间,该县将以“1+4”产业为抓手,加快培育新质生产力,到2030年,一产和三产增加值占GDP比重分别提高到5%、25%以上,制造业增加值占规上工业增加值比重达10%以上。“1”即做强煤炭支柱产业,围绕提高煤矿智能化水平和稳定煤炭产能两个目标,完成17座生产煤矿智能化改造,有序开发刁口、薛关两大优质煤田,煤炭产量稳定在2200万吨以上。“4”即培育新能源、装备制造、绿色农业、文旅康养四大新兴产业。新能源产业推进风光大基地、储能电站、华电抽水蓄能、绿电直连等项目,构建“源网荷储”一体化新型电力体系,“十五五”末可再生能源装机达到175万千瓦、储能达到80万千瓦。装备制造业重点打造有色金属加工和黑色金属制造产业链,扶持中兴、华玉、博大等企业做大做强,构建产业链上下游协同、大中小企业配套、链群一体化的产业生态。绿色农业推行种养结合、生态循环模式,发展有机梨果、无抗生猪、生态肉牛等,打响“高山古垣”“厚德蒲邑”品牌。文旅康养立足厚重历史文化、自然风光和康养资源,打造东岳景区和“那年蒲县”沉浸式街区两个核心IP,丰富红色游、冰雪游、古建游、康养游等业态,贯通“吃住行游购娱”全产业链要素,打造奔县游热门目的地。
围绕聚人兴业,建设沿黄板块中心城市。人口是县域发展的关键变量和长远根基。“十五五”时期,蒲县把留人聚人摆在突出位置,加快建设有特色、有魅力、有品质、生产生活性价比最优的精品山城。围绕留住常住人口,践行人民城市理念,深化总师模式,推进以“留改”为主的六大片区城市更新,贯通北环路、民政路、传媒路等城市主次路网,统筹山体修复、水系治理、公园提质等生态工程,做强教育、医疗、住房等核心支点,全方位提升城市功能品质和综合承载力,打造具有北方特色的山水园林城市。围绕吸引流动人口,大力实施县城商业提质增效行动,以景城一体化为路径,依托“那年蒲县”沉浸式街区、文旅康养小镇、希尔顿酒店、蒲伊里街区等项目,发展演艺经济、文旅经济、总部经济、楼宇经济等新业态新模式新场景,打造主客共享型城市文商旅新消费场,以产业聚人气、以人气兴城市,实现聚人兴业、产城融合。
强化发展支撑,提升县域综合承载能力。蒲县坚持硬支撑与软环境双向发力。硬支撑主要是项目,“十五五”期间谋划实施总投资1569亿元的333个项目,特别是围绕“六网”建设,实施G520绕城、中部引黄小水网、垃圾焚烧发电、城市电网升级、新建热源厂和供热管网、产业服务人工智能等项目,夯实配套基础,拓展发展空间。软环境方面,以改革破壁垒,深化重点领域改革,最大限度优化营商环境,凡是政策允许的事项全部用足用好,凡是企业群众期盼的事项全部高效办理;以开放聚要素,主动融入晋冀鲁豫大宗商品走廊,推动洪大高速、蒲光襄公路竣工通车,铁路物流园、特色飞行营地建成运营,打造物流集散“旱码头”,承接产业、项目、资本等核心资源;以创新增动能,支持博大与哈工大共建氢能重卡超耐高温材料研发中心,依托水果科技小院、博士工作站、中国矿大等柔性引进一批专家,每年争取创建1个博士工作站,激活县域创新活力。
促进群众增收致富,提高民生保障服务水平。就业是最基本的民生。蒲县鼓励和引导重点群体返乡创业就业,招引劳动密集型企业,开展大规模技能提升行动,搭建企业用工平台,创造更多就近就业机会,拓宽增收渠道。教育是最长远的民生。该县把县中振兴作为重中之重,深化托管办学、师资建设、县管校聘改革,破解山区县生源、师资、管理之困,以质量留人,办好家门口教育,打造教育强县。社保是最温暖的民生。深化县域医疗卫生一体化改革,加快紧密型县域医共体建设,积极创建国家慢性病综合防控示范区和全国医养结合示范县,完善重点群众服务保障体系,更好满足群众在养老、生育、婚嫁、托育等方面需求,用群众可感可及的变化彰显民生底色。安全是最基础的民生。蒲县将全面贯彻总体国家安全观,统筹做好安全生产和风险防范各项工作,不断提升防灾减灾和应急处突能力,努力建设更高水平的平安蒲县。(高 捷)
编辑:袁和微