10月10日，江苏省政府办公厅召开新闻发布会，系统解读《关于支持青年社区建设的若干措施》（以下简称《措施》）。作为全国首个省级层面专门针对青年社区建设的政策文件，《措施》出台21项具体举措，围绕分类建设、要素保障、服务支撑等多维度发力，推动青年社区从单一居住功能，向集创业创新、休闲社交等多元复合功能于一体的综合生态转型，助力青年“进得来、留得下、住得安、能成业”。

青年是城市发展的宝贵资源。江苏省青年人口超2000万，对于品质居住、身份认同、圈层链接、自我实现有着更高的现实诉求。本次政策出台立足“投资于人”发展理念，基于青年空间分布特征和城市发展战略，与产业升级、创新创业、高校院所等深度结合，在产业园区、高校科研院所及周边、城市核心片区布局建设青年社区，包含OPC新型创新创业社区等多种形态。截至目前，全省已建成OPC社区472个，入驻OPC企业超4000家。南京、苏州、盐城等地已经形成一批改造更新典型项目，通过低效街区楼宇、老校区改造，为青年打造科创型青年社区与集聚空间。

真金白银强化要素保障，多渠道撬动社会资本参与建设。江苏省财政统筹城乡建设发展专项资金，精准支持重点项目建设，将青年社区纳入城市更新重点支持方向，遴选示范项目给予资金扶持；将青年社区更新改造项目纳入省城新贷财政贴息范围，省级财政贴息可达1.5个百分点，单个项目年度贴息最高1000万元。对存量房产改造项目落实五年过渡期政策，过渡期内可不收取土地有偿价款，降低项目落地成本；鼓励国有闲置资产转型赋能青年服务，实现国有资产盘活增效与青年服务扩容双向赋能；鼓励各地用好公积金增值收益，通过购房补贴、贴息等方式，支持购房困难青年购买商品房。

在创新创业赋能方面，江苏构建青年创新创业全周期服务体系。支持各地发放词元券、语料券、模型券、电子职业培训券，降低青年算力使用、模型开发以及技能提升成本。电子职业培训券单张面值300元，覆盖600余个工种，重点面向人工智能、数字经济等领域，首批投放10万张，青年群体使用占比达70%。创新人才评价机制，针对文创、人工智能数字创作等新业态，探索以作品、流量、市场数据作为人才认定标准，将青年社区主理人、新业态青年纳入人才认定范围，破除唯学历、唯资历门槛。同时搭建科创服务平台，引导链主企业向青年创业主体开放供应链资源，拓宽青年创业市场渠道，配套推出创新算力贷等产品，为青年创业提供有力支撑。

安居是青年扎根城市的基础。江苏构建全周期青年安居保障体系。在高校端，推进宿舍提质扩容三年攻坚行动，通过改、租、买、建、调多种模式增加床位供给，创新校外集中租用房源模式，同步配套交通、文体、学习空间，打造大学生青年社区。青年驿站方面，扩容青年驿站，增加青年免费入住的时长与次数，全省308家青年驿站累计服务超13万人次；扩大保障性租赁住房供给，租赁住房执行居民用水用电价格标准，推广公积金按月按实直付房租。青年购房方面，加大人才房票补贴力度，推动房票市域通用，扩大持票购房可选房源，因地制宜提高青年公积金贷款上限，探索公积金贷款购买产权公寓。住宅设计上推广可变户型、弹性隔断，打造适配青年成长周期的高品质住房产品。

青年在社交、学习、生活等方面需求多元，江苏省通过强化公共服务供给的丰富性，精准对接青年诉求。江苏省已布局383个青年夜校点位，提供高性价比技能课程与社交活动，线下线上参与人次突破40万，“白天上班、晚上学艺”成为江苏青年生活新风尚。依托“苏服办”线上平台打造一站式青年专属服务入口，集成各类惠青服务。提供青年“家门口”服务，推动青年夜校、婚恋服务、便民商业进青年社区，优化青年集中区域公共交通，开通定制化公交出行。同时将青年诉求纳入城市体检指标，把青年集中反映的问题纳入城市更新整治清单，从规划源头优化青年城市生活体验，支持人工智能等数智技术深度应用，鼓励发展首发经济、潮流消费，增强青年社区自我造血可持续运营能力。

下一步，江苏将多部门协同推动政策细则落地，持续盘活存量空间资源，不断完善安居、创业、公共服务配套，加快青年友好发展型省份建设，让更多青年在江苏安居乐业、成就梦想。（杨彩红）

编辑：魏静