2026年10月15日上午，安徽省蒙城县举办新时代信访法治化建设专题培训，邀请北京安剑律师事务所周兆成律师现场授课。全县信访、公安、司法系统以及各乡镇（街道）一线工作人员参加本次培训，旨在落实《信访工作条例》，提升基层干部依法化解矛盾、处置涉访舆情能力，推动信访工作规范化、法治化开展。

本次培训跳出纯理论宣讲模式，结合实务痛点，采用理论讲授、标杆案例复盘与实操讲解相结合的方式，聚焦信访矛盾化解、网络舆情风险防控两大重点，为基层工作人员带来一堂紧贴一线工作的法治实务课。

周兆成律师在授课中阐释新时代信访法治化转型思路。他提出，信访工作应当转变过往“人情维稳、经验处置”的传统思路，转向法定履职、程序履职、证据履职，将法治思维贯穿信访受理、矛盾调处、风险处置全过程。针对信访积案、重复访、越级访、缠访闹访等基层常见难题，他剖析矛盾产生根源，解读“三到位一处理”工作准则，厘清信访工作法治边界，帮助参训人员分清诉求处置尺度，明确哪些诉求应当帮扶解决、哪些需要教育疏导、哪些违法行为必须依法处置。

授课现场，周兆成律师结合自身代理的操场埋尸案、刘学州网暴案、流调最辛苦中国人寻子案等全国重大典型案例，复盘信访衍生舆情的发酵路径，梳理舆情传播情绪化强、扩散速度快、易产生次生风险等特征。凭借多年重大案件与舆情处置实战经验，他提出信访处置要守住法律、诚信、民生三大底线，建立“快响应、准定性、实解决、善引导”四维处置模型。他强调，法治化是化解舆情的压舱石，线下依法规范处置，才是平息争议、化解信访矛盾最坚实的底气。

同时，周兆成律师梳理基层信访工作五大实务禁忌，提醒基层干部规避履职风险；配套提出台账化治理、前置化化解、专业化释法、联动化共治、舆情化预判、闭环化办结六大实操举措，搭建起完整处置链条，推动矛盾抓早抓小，实现源头防控。

“法治化的最高境界，不是让群众觉得你‘有权’，而是让群众相信你‘讲理’。”周兆成律师在培训中谈到，基层信访工作依靠公开公正的法定程序消解群众疑虑，用合法处置回应群众诉求，依靠每一起案件规范办理积累公信力，从源头减少信访纠纷和舆情隐患。

参训学员表示，此次培训以案释法，内容通俗易懂，直击基层工作痛点，补齐了信访法治化、舆情风险处置方面的业务短板，对今后规范开展基层信访工作具有很强的指导价值。

据了解，蒙城县将以本次专题培训为契机，持续推进信访法治化建设，兼顾法理与情理，扎实做好矛盾源头预防化解，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，夯实基层社会治理根基，护航地方经济社会平稳发展。

编辑：桂大成