PC版2020-07-16来源：北京商报
国内GDP回正，失业率小幅收窄。7月16日，国家统计局发布上半年国民经济数据。经历了一季度的骤降，随着国内疫情逐渐平息，国内GDP终于二季度以3.2%的同比增速回归正增长区间。当前，如何保障居民稳定就业，成为考量我国经济复苏质量的关键变量。数据显示，6月全国城镇失业率降至5.7%，较前月再收窄0.2个百分点。但国家统计局新闻发言人刘爱华也坦言，就业形势总体好转，但重点群体压力仍大。不过可以看到的是，面对史上最难就业季，政策端落地见效，消费、投资端新机遇不断涌现，为新兴就业形态提供了想象空间。
消费
降幅连收4月，
“宅经济”催生就业动能
“稳定企业，保住产业链供应链稳定成为稳就业的重要着力点。”财信宏观研究院副院长伍超明认为，政策在继续加大对工业企业生产端精准帮扶力度的同时，仍需加大对消费需求端的刺激力度。有最终需求，才能从根本上解决企业订单问题。
受就业拖累，内需收缩，居民人均消费支出同步下滑。上半年，全国居民人均消费支出9718元，比上年同期名义下降5.9%，扣除价格因素，实际下降9.3%。从社会消费品零售总额来看，今年前6月，社会消费品零售总额172256亿元，同比下降11.4%。6月当月，社零总额达33526亿元，同比降1.8%，降幅较前月收窄了1个百分点。
为了刺激消费，自今年3月以来，全国累计已有28省份、170多个地市统筹地方政府和社会资金，发放价值高达190多亿元的消费券。地方消费得到短时回升。例如，深圳市罗湖区发券6天拉动消费超30倍；湖南省消费券上线后，其线下微信支付消费增长270亿元。
正当各地消费稳步回暖，新一轮“端午”计划等待出炉，6月中旬，北京新发地市场出现聚集性疫情，再一次打乱全民促消费的阵脚。京津冀等地涉及线下旅游等消费计划大批量取消，餐饮、文娱等消费项目受影响。
但值得关注的是，疫情反弹虽然带来线下消费的缓慢回升，线下零售、餐饮同比降幅仍在两位数徘徊，线上销售额复苏却依旧热力不减。数据显示，1—6月，全国网上零售额51501亿元，同比增长7.3%，比前5月提高2.8个百分点。其中，实物商品网上零售额43481亿元，增长14.3%，占社会消费品零售总额的比重为25.2%；在实物商品网上零售额中，吃类和用类商品分别增长38.8%和17.3%。
疫情期间，线下消费受阻带来消费业态的持续升级，对消费的提振效应日趋明显。据统计，“618购物节”期间，京东超市10分钟整体成交额同比增500%；天猫首小时成交额同比增长100%；拼多多平台订单量较去年同期增长119%；苏宁“618”超级秀五个半小时成交额破50亿元。
从激励效应看，业态升级催生了新一代“宅经济”的发展壮大，也让新兴行业逐步站上风口。例如，天猫“618”期间，13个直播间累计成交额过亿元，京东快手首场直播销售额达14.2亿元。
据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，截至2020年3月，我国网络直播用户规模达5.60亿，较2018年底增长1.63亿，占网民整体的62.0%。2015年前，我国直播相关企业年注册量不足1000家，截至2019年，这一数据已达到5684家，较十年前同比增长1758%。艾媒咨询数据显示，2019年，中国直播电商行业的总规模达4338亿元。
7月15日，国家发改委等13个部门联合下发《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确探索线上服务新模式，发展新个体经济，开辟消费、就业新空间；7月7日，人社部曾发布互联网营销师等9个新职业和“直播销售员”“互联网信息审核员”等5个工种。
“随着经济逐渐复苏，企业利润上升、调查失业率下降，居民可支配收入增多，消费需求将自然修复，但难以一蹴而就，餐饮等线下消费行业恢复元气仍需要耐心。”李超表示。
投资
制造业缓慢修复，新基建渐入风口
疫情之下，尽管中央及地方财政支出持续压减，但让积极的财政政策更加积极有为，加大逆周期调节，扩大有效投资力度不减。
数据显示，1-6月份，全国固定资产投资281603亿元，同比降3.1%，降幅比前5月收窄3.2个百分点。分产业卡，一、二、三产业投资同比增速分别以3.8%、-7.4%和-2.7%。
收到市场需求的影响，农副产品加工业、食品制造业和纺织等行业投资分别将16.8%、12.6%和22.4%，使得制造业整体以11.7%的同比降幅依旧处于缓慢修复的过程。
但上半年，在投资市场情绪普遍低迷的情况下，基建方面政策效应带动其投资强势恢复。数据显示，基础设施投资同比下降2.7%，降幅比1—5月份收窄了3.6个百分点。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增加18.2%。
5月“两会”期间，“两新一重”首次出现在《2020年政府工作报告》中。该报告提出，扩大有效投资，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。其中包括新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。
公开数据显示，截至7月中旬，经全国人大批准的3.75万亿元新增地方政府专项债已发行2.24万亿元、支出1.9万亿元，前述资金被全部用于补短板的重大建设。日前，国家发改委在此前基础上，再发布今年及后续将开工建设的150项重大水利工程，前述工程预计将带动年均新增就业49万人次。
传统基建之外，新基建也成为今年热门投资方向。以5G网络建设为例，据中国信通院预测，到2025年5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元。据估计，5G网络建设将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到2025年将累计带动超过3.5万亿元投资。
“随着疫情得到控制、开复工建设推进等因素影响，下半年，新基建和公共服务类项目建设有望迎来小高峰。虽然新基建有技术门槛且面临投资多、时间长、见效慢等问题，但将陆续成为未来投资建设的主力军。”中国人民大学助理教授王鹏表示。
中国工程院院士、著名通信专家邬贺铨表示，“新基建能创造新的就业岗位，扩大就业机会。比如，前述研究机构预测2020年至2025年，中国将因5G将新增就业岗位300万人。Gartner2017年报告显示，累计到2025年，人工智能将刺激新增200万个就业岗位。
编辑：赵名扬