□ 本报记者 王 洋
2025年消费品以旧换新政策加力扩围备受关注。全国人大代表、海信集团董事长贾少谦表示，在以旧换新推进过程中，还存在县、乡中小商家参与门槛高等问题，因此，他建议从国家层面统一各省市以旧换新参与条件，扩大县、乡中小商家参与范围，打通以旧换新“梗阻”，让政策红利惠及更多消费者，进一步激发县域经济活力。
2024年以来，在国家鼓励、地方支持和企业让利等因素带动下，消费品以旧换新政策效应持续显现。国家统计局数据显示，2024年以旧换新政策成效显著，全国汽车以旧换新超过680万辆，超3600万名消费者购买8大类家电以旧换新产品超过5600万台，家装厨卫“焕新”补贴产品约6000万件，电动自行车以旧换新超过138万辆。消费品以旧换新带动相关产品销售额超过1.3万亿元。
“以旧换新政策不仅提振了消费市场，加速了消费升级，还极大推动了绿色节能产品的普及，提升了消费者的生活品质。”贾少谦举例说，海信在“国补”政策基础上，将消费者权益从“以旧换新”升级到“品质换新”，受到消费者的欢迎。去年第四季度，海信家电产品零售额同比增长超过30%。在海信销售的家电产品中，一级能效产品销售占比已达到73%，热销家电产品呈现出高品质、高能效和高智能特点。
尽管政策成效显著，但县域市场依旧存在实施痛点。数据显示，目前县域家电销售网点参与率不足40%，乡镇消费者平均换新距离超过15公里。
此前，中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益、全方位扩大国内需求”列为2025年重点任务之首，明确提出加力扩围实施“两新”政策，并且提出“大力发展县域经济”。
然而，贾少谦了解到，目前国内部分地区的商家准入范围有限，部分乡镇消费者“进城才能领补贴买家电”，对偏远地区消费者及老年群体来说十分不便。
“以旧换新政策惠民生、利产业，但落地过程中还存在一些‘梗阻’，需要把毛细血管打通，让每一个细胞都能感受到国家政策带来的养分滋养。”贾少谦说。
对此，贾少谦建议，由国家相关部委统一各省市以旧换新参与条件，扩大县、乡中小商家参与范围，允许乡镇家电个体工商户参与，保障偏远地区用户尤其是老年群体权益，让他们在家门口就能便捷地享受到补贴活动，让政策红利惠及更多消费者，进一步激发县域经济活力。
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