从审批“加速度”到监管“有温度”
项目建设是经济发展的“生命线”，营商环境是护航发展的“金钥匙”。连云港开发区聚焦改革创新，深耕“经心办”服务品牌，从审批端、服务端、监管端三向发力，打出了一套极简审批、集成服务、精准监管的“组合拳”，为项目提供全周期保姆式服务。
审批端破旧立新，跑出项目落地“加速度”
过去，建设工程规划验收，规划核实和土地核验相互独立，企业需“多头跑、重复交”。如今，依托“多验合一”审批新模式，这一局面已成为历史。近日，在“一带一路”跨境商品供应链基地项目验收现场，企业仅提交一份综合测量报告，便完成了两项事项的同步验收，周期从1个月直接压缩至3天。
前不久，连云港开发区针对环评与排污许可串联审批的痛点，全面推行“两证合一”并联审批，建立“一窗受理、同步审查、一次发证”的闭环机制，申报材料精简50％，审批时限压缩67％。
从“多验合一”到“两证齐发”，变的是流程，不变的是助力项目快速建设的决心。
此外，连云港开发区全省首创的施工许可分阶段办理模式，将桩基施工与主体施工许可分开核发，让项目审批与建设“齐头并进”，平均为项目缩短工期1至3个月；全面推行的“拿地即开工”审批模式，在土地出让期即提前介入实质性审查，实现建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、施工许可证“四证极速齐发”，平均压缩建设工期2个月。
服务端集成供给，彰显“经心办”品牌“新温度”
为了让企业办事不再繁琐，连云港开发区推动审批服务由“单项办理”向“场景集成”升级，创新推出了“经心办·开工一件事”服务模式。针对重点项目，开发了微信小程序和服务二维码，集成了全流程导图与指导手册，企业只需“扫一扫”，办事流程便一目了然。同时，组建“1＋9”专业化帮代办专班，为每个项目配备专属代办员，提前介入提供定制化“导航”服务。
在纵深推进“高效办成一件事”改革中，不折不扣落实上级清单，更因地制宜创新推出“诊所备案一件事”。这一模式通过整合流程，实现了材料精简30％、时限压缩50％。2025年以来，全区“一件事”办件量达1万余件，“一窗受理、一次办好”逐渐成为常态。凭借扎实的举措，“经心办”服务品牌深得企业好评，成为连云港开发区营商环境的鲜明底色。
监管端精准画像，创出无事不扰“新样板”
既要“放得活”，又要“管得住”。在监管端，连云港开发区持续深化“综合查一次”改革，在全市率先试点工业领域AEO分级分类监管，让执法既有力度又有尺度。
将园区规模以上非化工类工业企业涉及的24项中低风险事项纳入试点，从法律法规、税款缴纳、外部信用、管理要求四个维度对企业全面“画像”评分。目前已有两批共51家达标企业可“免申即享”AEO待遇。依托“风险＋信用”评估机制，对AEO达标企业大幅降低检查频次50％以上。“无事不扰、有需必应”正成为涉企检查的新规矩，企业得以卸下迎检重负，心无旁骛谋发展。
从“多验合一”的审批提效，到“经心办”的服务升温，再到AEO分级分类的监管呵护，连云港开发区正以全生命周期保姆式服务，为园区高质量发展注入源源动能。“下一步，我们将继续聚焦改革创新，以更优的服务、更实的举措，让广大服务对象享受宾至如归的服务。”连云港开发区行政审批局主要负责人表示。（彭中宇 张长亮）
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