近日，连云港永颜生物科技有限公司食品制造项目在连云港经济技术开发区行政审批局同步领取环评批复与排污许可证，全过程仅用时10个工作日，较以往压缩近70%，成为该区首例享受“两证合一”服务的企业，标志着市开发区在生态环境领域并联审批改革取得实质性成效。
聚焦审批堵点，创新审批模式。针对以往环评审批与排污许可串联办理环节繁琐、材料重复、周期冗长等问题，开发区行政审批局主动打破制度壁垒，创新实施“两证合一”并联审批模式，建立“一窗受理、同步审查、并联审批、一次发证”闭环机制，将两项许可全流程深度整合，实现“一套材料、一表申请、同步审核、两证齐发”，从源头上精简流程、提升效能。
服务向前一步，辅导精准到位。改革前，两项审批串联办理需30个工作日以上，一定程度上影响项目落地。为确保改革落地见效，开发区行政审批局提前组建服务专班，主动对接重点项目企业，开展“一对一”精准辅导，全程指导材料规范填报，细致核对相关内容与数据，确保环评与排污许可衔接一致，避免企业因材料问题反复补正，切实为企业省时省力。
推进数据共享，实行联合审查。为提升审批效率、降低企业办事成本，开发区行政审批局着力推进跨环节数据共享、材料复用，减少企业申报工作量；同时整合技术评估与合规性审查环节，组织相关部门开展联合评审和现场核查，落实“一次审查、全面审清”要求，既保障审批质量，又大幅减少企业跑动次数，降低制度性交易成本，让企业轻装前行、专注发展。
此次“两证合一”改革，不仅是审批时限的“物理压缩”，更是审批模式的“化学融合”，推动生态环境管理从“串联式”分段办理向“并联式”协同服务转变，既为项目早建设、早投产赢得时间，也强化了生态环境源头预防与过程监管，实现产业发展与生态保护双赢。（刘烨）
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